長(zhǎng)沙市財(cái)政注冊(cè)公司

CSCR-2020-03001

長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局

長(zhǎng)沙市財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策實(shí)施細(xì)則》的通知

長(zhǎng)工信消費(fèi)品發(fā)（2020）25號(hào)

各區(qū)、縣（市）工信局、財(cái)政局、經(jīng)發(fā)（工）局，各園區(qū)財(cái)政分局：

根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)（2020）1號(hào)）精神，我局會(huì)同市財(cái)政局制定了實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局

長(zhǎng)沙市財(cái)政局

2020年3月16日

長(zhǎng)沙市加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)沙市加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)（2020）1號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則：

一、申報(bào)資格

申報(bào)的企業(yè)（項(xiàng)目）須在長(zhǎng)沙注冊(cè)經(jīng)營(yíng)并依法納稅，未納入信用體系黑名單管理，無(wú)重大違法記錄；具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)制度健全、獨(dú)立核算的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)。申報(bào)事項(xiàng)需在長(zhǎng)沙市工業(yè)智能調(diào)度系統(tǒng)同步填報(bào)。

II.申報(bào)類別、條件和材料

（一）支持食品企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

1、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助。

申報(bào)條件：（1）企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額達(dá)到200萬(wàn)元以上。（二）企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1以上（其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元及以上的企業(yè)占10以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在10-50億元（含10億元）的企業(yè)15家以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5-10億元（含5億元）的企業(yè)20家以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在5億元以下的企業(yè)30家以上）。相關(guān)數(shù)據(jù)以有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)為依據(jù)

以出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)量為準(zhǔn)，以上市公司年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

申請(qǐng)材料：（1）申請(qǐng)人基本情況。（二）申報(bào)單位上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用基本情況。（三）申報(bào)單位科技人員和研發(fā)場(chǎng)所證明材料。（四）申報(bào)單位最近兩年年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告和研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。（五）申報(bào)單位及其法定代表人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾，不重復(fù)申報(bào)。

支持方式：經(jīng)考核，按當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上年度增幅的20給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2.創(chuàng)建研發(fā)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)。

申請(qǐng)條件：

（1）企業(yè)上一年度新認(rèn)定為國(guó)家“制造業(yè)創(chuàng)新中心”。

（2）企業(yè)上一年度新認(rèn)定為省級(jí)“制造業(yè)創(chuàng)新中心”。

（三）企業(yè)上一年度新認(rèn)定為“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”。

（4）企業(yè)上年度新創(chuàng)建省級(jí)品牌示范企業(yè)、省級(jí)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿。

申請(qǐng)材料：

（一）申報(bào)單位基本情況。

（2）工業(yè)和信息化部、湖南省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定文件。

支持方式：

經(jīng)批準(zhǔn)后，對(duì)工業(yè)和信息化部新認(rèn)定為國(guó)家“制造業(yè)創(chuàng)新中心”的食品企業(yè)，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)湖南省工信廳新認(rèn)定為省級(jí)“制造業(yè)創(chuàng)新中心”的食品企業(yè)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)湖南省工信廳新認(rèn)定為“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”的食品企業(yè)，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新創(chuàng)建的省級(jí)品牌示范企業(yè)、省級(jí)工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿食品企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

（二）支持食品工業(yè)智能化改造（納入全市智能制造系統(tǒng)實(shí)施）。

（三）支持食品企業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)“500強(qiáng)”企業(yè)兼并重組長(zhǎng)沙食品企業(yè)。兼并重組后，其銷售結(jié)算中心設(shè)在長(zhǎng)沙，在長(zhǎng)沙注冊(cè)法人并納稅

企業(yè)和兼并重組項(xiàng)目建成后，按照實(shí)際收取的評(píng)估、審計(jì)、法律顧問(wèn)等前置中介服務(wù)費(fèi)用的30給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。食品企業(yè)兼并重組交易金額達(dá)到1億元以上的，按照兼并重組金額的3給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。企業(yè)按照高標(biāo)準(zhǔn)原則享受其中一項(xiàng)補(bǔ)貼。

補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)內(nèi)“500”強(qiáng)企業(yè)兼并重組長(zhǎng)沙食品企業(yè)，補(bǔ)貼對(duì)象為兼并重組后銷售結(jié)算中心設(shè)在長(zhǎng)沙，且法人在長(zhǎng)沙注冊(cè)并納稅的企業(yè)。

（二）補(bǔ)貼共兩項(xiàng)，企業(yè)可選擇其中最高的一項(xiàng)。補(bǔ)助條件為全部完成兼并重組：一項(xiàng)按中介服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30，封頂200萬(wàn)元。并購(gòu)重組前期中介服務(wù)費(fèi)用包括資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、法律顧問(wèn)等費(fèi)用；另一種按交易金額進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助比例為并購(gòu)重組金額的3，封頂500萬(wàn)元。并購(gòu)重組金額以交易標(biāo)的的交易價(jià)格為準(zhǔn)，交易價(jià)格為現(xiàn)金、股權(quán)、債權(quán)、資產(chǎn)置換及其他支付方式的金額之和。產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成交易的，以交易所公示的交易價(jià)格為準(zhǔn)。

申報(bào)條件。

（一）申請(qǐng)長(zhǎng)沙市食品企業(yè)兼并重組的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：兼并重組發(fā)起單位為國(guó)內(nèi)食品“500”強(qiáng)企業(yè)；

（2）兼并重組后在長(zhǎng)沙市注冊(cè)法人并納稅的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；

（3）合并重組后銷售結(jié)算中心設(shè)在長(zhǎng)沙，稅款在長(zhǎng)沙繳納；

（四）誠(chéng)實(shí)守信，依法經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法失信記錄。

（四）支持食品企業(yè)做大做強(qiáng)

1、對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

申報(bào)條件：申報(bào)單位上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、30億元、20億元、10億元、5億元（相關(guān)數(shù)據(jù)以具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)量為準(zhǔn)，上市公司以年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

申請(qǐng)材料：

（一）申報(bào)單位基本情況。

（二）申報(bào)單位上一年度的年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告。

（三）申報(bào)單位及其法定代表人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾，不重復(fù)申報(bào)。

支持方式：經(jīng)認(rèn)定，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、30億元、20億元、10億元、5億元的食品企業(yè)（單個(gè)企業(yè)在政策有效期內(nèi)僅認(rèn)定一次），分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2.設(shè)備投資或市場(chǎng)開(kāi)拓補(bǔ)貼。

設(shè)備投資申報(bào)條件：申報(bào)單位購(gòu)置一定數(shù)量的生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)備投資數(shù)據(jù)以年度投資額為準(zhǔn)，相關(guān)數(shù)據(jù)以有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)量為準(zhǔn)，上市公司以年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

申請(qǐng)材料：（1）申請(qǐng)人基本情況。（2）申報(bào)單位購(gòu)置設(shè)備的合同及發(fā)票。（三）申報(bào)單位及其法定代表人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾，不重復(fù)申報(bào)。

支持方式：確定設(shè)備投資2000萬(wàn)元及以上的食品企業(yè)，分別給予最高100萬(wàn)元、300萬(wàn)元的設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼。

市場(chǎng)開(kāi)拓申報(bào)條件：申報(bào)單位年度營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)達(dá)到一定數(shù)額。

申請(qǐng)材料：

（一）申報(bào)單位基本情況。

（二）申報(bào)單位最近兩年的會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告。

（三）申報(bào)單位及其法定代表人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾，不重復(fù)申報(bào)。

支持方式：確定年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)15家及以上的食品企業(yè)（相關(guān)數(shù)據(jù)以符合條件的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)量為準(zhǔn)，上市公司以年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元市場(chǎng)開(kāi)拓補(bǔ)貼。

三。申報(bào)及審核程序

按照“企業(yè)自愿申報(bào)、區(qū)縣（市）園區(qū)初審復(fù)審、市政府審批、社會(huì)公示、資金撥付”

的程序執(zhí)行。

（一）發(fā)布通知。每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局發(fā)布申報(bào)通知。

（二）初審。由區(qū)縣（市）、園區(qū)工信（產(chǎn)業(yè)）部門按照要求對(duì)申報(bào)企業(yè)（單位）申請(qǐng)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審，并會(huì)同財(cái)政部門報(bào)送符合條件的企業(yè)（單位）和項(xiàng)目。

（3）審查。市工信局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家根據(jù)得分情況進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審意見(jiàn)。

（四）資金安排計(jì)劃。市工信局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、市財(cái)政局根據(jù)第三方評(píng)審意見(jiàn)，研究提出擬資金安排方案，經(jīng)市工信局黨組審議。

（五）市政府審批。由市工信局將提出的資金安排方案報(bào)市政府審定。

（六）結(jié)果公示。市政府批復(fù)的資金安排方案，將通過(guò)市工信局官方網(wǎng)站、長(zhǎng)沙晚報(bào)向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。

（七）資金分配。公示無(wú)異議后，由市財(cái)政、市工信局將資金下達(dá)各區(qū)縣（市）或園區(qū)。

四、監(jiān)督管理

（一）企業(yè)（項(xiàng)目）單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用情況直接負(fù)責(zé)。對(duì)違反國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定的，視情責(zé)令限期整改，停止撥付資金，限期收回已撥付資金。對(duì)涉嫌犯罪的單位，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（二）各區(qū)縣（市）、園區(qū)工信（工業(yè)）部門按照分工承擔(dān)項(xiàng)目資金初審和日常管理監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)情況和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（三）市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施支持食品產(chǎn)業(yè)若干政策，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)，會(huì)同市財(cái)政局加強(qiáng)資金監(jiān)管，會(huì)同市審計(jì)局加強(qiáng)資金項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。

本細(xì)則自2020年3月19日起實(shí)施，有效期至2022年2月28日。在國(guó)家、省、

市有關(guān)政策有重大調(diào)整時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本政策進(jìn)行調(diào)整。本政策與其他市級(jí)政策原則上不重復(fù)享受同一事項(xiàng)。同一企業(yè)同時(shí)符合本政策多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)條款的，按照金額最高的獎(jiǎng)勵(lì)條款執(zhí)行。