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2022-04-18 15:37:24
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訂單號《中華人民共和國財政部代理記賬管理辦法》第80條
中華人民共和國財政部令第80號
——《代理記賬管理辦法》
《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財政部部長會議審議通過,現(xiàn)予公布,自205年1月1日起施行。
部長樓繼偉202 16
代理記賬管理辦法
第一條為了加強簿記資格管理,規(guī)范簿記活動,促進簿記行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和其他法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條代理記賬機構(gòu)資格的申請、取得和管理以及從事代理記賬業(yè)務(wù)的代理記賬機構(gòu),適用本辦法。
本辦法所稱代理記賬機構(gòu),是指依法取得代理記賬資格,從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)。
本辦法所稱代理記賬機構(gòu),是指代理記賬機構(gòu)接受委托辦理會計業(yè)務(wù)。
第三條會計師事務(wù)所以外的機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù),應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府財政部門(以下簡稱審批機關(guān))批準,取得財政部規(guī)定的統(tǒng)一樣式的代理記賬業(yè)務(wù)許可證。具體審批機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府財政部門規(guī)定。
會計師事務(wù)所及其分支機構(gòu)可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。
第四條符合下列條件的機構(gòu)可以申請代理記賬資格:
(一)依法設(shè)立的企業(yè);
(二)持有會計專業(yè)證書的專職從業(yè)人員不得少于3人;
(三)代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具有會計以上專業(yè)技術(shù)資格,是專職從業(yè)人員;
(四)有健全的內(nèi)部簿記業(yè)務(wù)規(guī)范。
第五條申請代理記賬機構(gòu)資格的機構(gòu),應(yīng)當向所在地的審批機關(guān)提交申請報告和下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)執(zhí)業(yè)會計師資格證書,代理記賬機構(gòu)負責人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)資格的證明;
(三)專職人員在本單位專職工作的書面承諾高貴的;
(四)代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。
第六條審批機關(guān)按照下列程序辦理代理記賬資格審批:
(一)申請人提交的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定格式的,應(yīng)當在5日內(nèi)將需要改正的內(nèi)容一次性告知申請人;申請材料自收到之日起即視為受理;申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請人按照要求提交全部補充申請材料的,視為受理。
(二)受理申請后,應(yīng)當按照規(guī)定對申請材料進行審查,自受理之日起20日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)審查批準機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應(yīng)當將延長的理由告知申請人。
(三)作出批準決定的,應(yīng)當自作出批準決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)代理記賬業(yè)務(wù)許可證,并予以公告。
(四)作出不批準決定的,應(yīng)當自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當說明不予批準的理由,并告知申請人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七條申請人應(yīng)當自取得代理記賬許可證之日起20日內(nèi),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公告。
第八條會計機構(gòu)名稱變更、代理記賬業(yè)務(wù)負責人變更、分支機構(gòu)設(shè)立、撤銷或者機構(gòu)所在地遷離原審批機關(guān)的,變更登記應(yīng)當自作出變更決定或者變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理。變更登記應(yīng)當自變更登記完畢之日起20日內(nèi),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公告。
代理記賬機構(gòu)變更名稱的,應(yīng)當向?qū)彶榕鷾蕶C關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照副本,領(lǐng)取新的代理記賬許可證,同時交回原代理記賬許可證。
如果一個記賬機構(gòu)將其辦公室到另一個地方管轄原審批機關(guān)的審批機關(guān)的移動位置應(yīng)當及時轉(zhuǎn)移代理記賬的相關(guān)信息和材料審批機關(guān)的地方移動。
第九條代理記賬設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當及時向所在地審批機關(guān)辦理備案登記。
分支機構(gòu)名稱或者代理記賬業(yè)務(wù)負責人變更的,應(yīng)當按照規(guī)定向所在地的審批機關(guān)辦理變更登記。
代理記賬機構(gòu)應(yīng)當在人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標準和信息管理等方面對分支機構(gòu)進行實質(zhì)性、統(tǒng)一的管理,并對分支機構(gòu)的經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)質(zhì)量和債務(wù)承擔法律責任。
第十條沒有會計機構(gòu)和會計人員的單位,應(yīng)當委托會計代理機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。
第十一條會計代理機構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù):
(一)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他有關(guān)資料,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填寫會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告;
(二)對外提供財務(wù)會計報告;
(三)向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)信息;
(四)委托人委托的其他會計服務(wù)。
第十二條委托人委托代理記賬機構(gòu)記賬,應(yīng)當協(xié)商一致,簽訂書面委托合同。委托合同除法律規(guī)定的基本條款外,還應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
(一)雙方對會計數(shù)據(jù)的真實性、完整性各自承擔的責任;
(二)會計資料的收發(fā)程序;
(三)編制和提供財務(wù)會計報告的要求;
(四)會計檔案的保管要求及職責;
(五)委托合同終止時應(yīng)當辦理的會計業(yè)務(wù)交接事宜。
第十三條委托人應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)本單位發(fā)生的經(jīng)濟、業(yè)務(wù)事項,應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定填寫或者取得原始憑證;
(二)設(shè)立專人負責日常資金的收支和保管;
(三)及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的原始憑證及其他有關(guān)資料;
(四)對于代理會計機構(gòu)退回的,按照國家統(tǒng)一會計制度的要求辦理責令改正或者補正的,應(yīng)當及時改正或者補正。
第十四條會計機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù);
(二)對在經(jīng)營活動中知悉的商業(yè)秘密保守秘密;
(三)拒絕委托人提出的會計處理不當、提供不實會計信息或者其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度的要求;
(4)解釋委托人提出的會計處理相關(guān)問題。
第十五條會計代理機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告,應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,經(jīng)代理機構(gòu)的負責人和委托人的負責人簽字、蓋章后提供。
第十六條縣級以上人民政府財政部門對代理記賬機構(gòu)及其代理記賬業(yè)務(wù)進行監(jiān)督檢查。
第十七條會計機構(gòu)應(yīng)當在每年4月30日前向?qū)徟鷻C關(guān)報送下列材料:
(1)代理記賬機構(gòu)基本信息表(附表);
(2)全職員工的變化。
代理記賬機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)應(yīng)當在每年4月30日前將上述材料報送所在地審批機關(guān)。
第十八條代理記賬機構(gòu)以欺騙、賄賂或者其他不正當手段取得代理記賬資格的,審批機關(guān)應(yīng)當撤銷其代理記賬資格。
第十九條代理記賬機構(gòu)在經(jīng)營中不符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的,審批機關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當責令其在60日內(nèi)改正;逾期仍不符合規(guī)定條件的,代理記賬機構(gòu)的資格由審批機關(guān)撤銷。
第二十條代理記賬機構(gòu)有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù),收回代理記賬機構(gòu)許可證,并予以公告:
(一)代理記賬機構(gòu)依法終止;
(二)代理記賬資格依法被撤銷或者撤銷的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定撤銷的其他情形。
第二十一條機構(gòu)記賬機構(gòu)違反本條例第七條、第八條、第九條、第十四條和第十七條規(guī)定,違反第五條第三項規(guī)定,做一個假的承諾務(wù)部的縣級以上地方人民政府應(yīng)當責令其限期改正,拒不改正,關(guān)注列表,對社會和公眾,提醒相關(guān)義務(wù);情節(jié)嚴重的政部門的縣級以上人民政府應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實施行政處罰,讓它而為公眾所知。
第二十二條代理記賬機構(gòu)從業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)違反會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定,造成主會計混亂,損害國家和委托人利益的,縣級以上人民政府財政部門依照《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
會計機構(gòu)有前款行為的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,給予警告;有違法所得的,可以處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的,可以處以一萬元以下的罰款。
第二十三條委托人故意向會計機構(gòu)隱瞞真實情況或者與會計機構(gòu)共同提供虛假會計資料的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
第二十四條未經(jīng)批準擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。
第二十五條財政部門的縣級以上人民政府及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的記賬管理資格的個人利益,他們應(yīng)當依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的嫌疑,移交司法機關(guān)處理。
第二十六條代理記賬機構(gòu)依法設(shè)立的行業(yè)組織應(yīng)當維護會員的合法權(quán)益,建立會員誠信檔案,規(guī)范會員的代理記賬行為,促進代理記賬機構(gòu)的信息化建設(shè)。
代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當接受縣級以上人民政府財政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”是指工作日。
第二十八條省人民政府財政部門可以具體實施辦法根據(jù)本辦法制定,報財政部備案。
第二十九條外商投資企業(yè)應(yīng)當依照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定,申請代理記賬資格,從事代理記賬業(yè)務(wù)。
第三十條本辦法自205年1月1日起施行,2001年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》政部令第27號)同時廢止。
專業(yè)資格:
考試時間為:總會計師2018年1月20日;管理會計師2017年12月16日;法務(wù)會計師2017年12月23日。報名截止日期:2017年11月15日??倳嫀煂I(yè)能力認證長治(第一階段)培訓(xùn)班,僅30席,立即報名。
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