廣州代理記賬可80號文

訂單號《中華人民共和國財(cái)政部代理記賬管理辦法》第80條

中華人民共和國財(cái)政部令第80號

——《代理記賬管理辦法》

《代理記賬管理辦法》已經(jīng)財(cái)政部部長會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自205年1月1日起施行。

部長樓繼偉202 16

代理記賬管理辦法

第一條為了加強(qiáng)簿記資格管理，規(guī)范簿記活動(dòng)，促進(jìn)簿記行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條代理記賬機(jī)構(gòu)資格的申請、取得和管理以及從事代理記賬業(yè)務(wù)的代理記賬機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)，是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)，是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第三條會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，取得財(cái)政部規(guī)定的統(tǒng)一樣式的代理記賬業(yè)務(wù)許可證。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門規(guī)定。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第四條符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請代理記賬資格:

(一)依法設(shè)立的企業(yè);

(二)持有會(huì)計(jì)專業(yè)證書的專職從業(yè)人員不得少于3人;

(三)代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)以上專業(yè)技術(shù)資格，是專職從業(yè)人員;

(四)有健全的內(nèi)部簿記業(yè)務(wù)規(guī)范。

第五條申請代理記賬機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請報(bào)告和下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師資格證書，代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格的證明;

(三)專職人員在本單位專職工作的書面承諾高貴的;

(四)代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

第六條審批機(jī)關(guān)按照下列程序辦理代理記賬資格審批:

(一)申請人提交的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定格式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將需要改正的內(nèi)容一次性告知申請人;申請材料自收到之日起即視為受理;申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)充申請材料的，視為受理。

(二)受理申請后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長的理由告知申請人。

(三)作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)代理記賬業(yè)務(wù)許可證，并予以公告。

(四)作出不批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七條申請人應(yīng)當(dāng)自取得代理記賬許可證之日起20日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公告。

第八條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)名稱變更、代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人變更、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、撤銷或者機(jī)構(gòu)所在地遷離原審批機(jī)關(guān)的，變更登記應(yīng)當(dāng)自作出變更決定或者變更之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理。變更登記應(yīng)當(dāng)自變更登記完畢之日起20日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公告。

代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提交營業(yè)執(zhí)照副本，領(lǐng)取新的代理記賬許可證，同時(shí)交回原代理記賬許可證。

如果一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)將其辦公室到另一個(gè)地方管轄原審批機(jī)關(guān)的審批機(jī)關(guān)的移動(dòng)位置應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)移代理記賬的相關(guān)信息和材料審批機(jī)關(guān)的地方移動(dòng)。

第九條代理記賬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地審批機(jī)關(guān)辦理備案登記。

分支機(jī)構(gòu)名稱或者代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地的審批機(jī)關(guān)辦理變更登記。

代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理等方面對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性、統(tǒng)一的管理，并對分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)、業(yè)務(wù)質(zhì)量和債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條沒有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第十一條會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù):

(一)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他有關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填寫會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(二)對外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(三)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)信息;

(四)委托人委托的其他會(huì)計(jì)服務(wù)。

第十二條委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)記賬，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，簽訂書面委托合同。委托合同除法律規(guī)定的基本條款外，還應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)雙方對會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性各自承擔(dān)的責(zé)任;

(二)會(huì)計(jì)資料的收發(fā)程序;

(三)編制和提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的要求;

(四)會(huì)計(jì)檔案的保管要求及職責(zé);

(五)委托合同終止時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交接事宜。

第十三條委托人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定填寫或者取得原始憑證;

(二)設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常資金的收支和保管;

(三)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證及其他有關(guān)資料;

(四)對于代理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)退回的，按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求辦理責(zé)令改正或者補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正或者補(bǔ)正。

第十四條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù);

(二)對在經(jīng)營活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密保守秘密;

(三)拒絕委托人提出的會(huì)計(jì)處理不當(dāng)、提供不實(shí)會(huì)計(jì)信息或者其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求;

(4)解釋委托人提出的會(huì)計(jì)處理相關(guān)問題。

第十五條會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和委托人的負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后提供。

第十六條縣級以上人民政府財(cái)政部門對代理記賬機(jī)構(gòu)及其代理記賬業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列材料:

(1)代理記賬機(jī)構(gòu)基本信息表(附表);

(2)全職員工的變化。

代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日前將上述材料報(bào)送所在地審批機(jī)關(guān)。

第十八條代理記賬機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂或者其他不正當(dāng)手段取得代理記賬資格的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其代理記賬資格。

第十九條代理記賬機(jī)構(gòu)在經(jīng)營中不符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)改正;逾期仍不符合規(guī)定條件的，代理記賬機(jī)構(gòu)的資格由審批機(jī)關(guān)撤銷。

第二十條代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回代理記賬機(jī)構(gòu)許可證，并予以公告:

(一)代理記賬機(jī)構(gòu)依法終止;

(二)代理記賬資格依法被撤銷或者撤銷的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定撤銷的其他情形。

第二十一條機(jī)構(gòu)記賬機(jī)構(gòu)違反本條例第七條、第八條、第九條、第十四條和第十七條規(guī)定,違反第五條第三項(xiàng)規(guī)定,做一個(gè)假的承諾務(wù)部的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,拒不改正,關(guān)注列表,對社會(huì)和公眾,提醒相關(guān)義務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的政部門的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政處罰,讓它而為公眾所知。

第二十二條代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定，造成主會(huì)計(jì)混亂，損害國家和委托人利益的，縣級以上人民政府財(cái)政部門依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)有前款行為的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告;有違法所得的，可以處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的，可以處以一萬元以下的罰款。

第二十三條委托人故意向會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同提供虛假會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十四條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府財(cái)政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第二十五條財(cái)政部門的縣級以上人民政府及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的記賬管理資格的個(gè)人利益,他們應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的嫌疑,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十六條代理記賬機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，建立會(huì)員誠信檔案，規(guī)范會(huì)員的代理記賬行為，促進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)。

代理記賬行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條本辦法規(guī)定的“5日”、“10日”、“20日”、“30日”是指工作日。

第二十八條省人民政府財(cái)政部門可以具體實(shí)施辦法根據(jù)本辦法制定，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十九條外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定，申請代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)。

第三十條本辦法自205年1月1日起施行，2001年1月22日發(fā)布的《代理記賬管理辦法》政部令第27號)同時(shí)廢止。

專業(yè)資格:

考試時(shí)間為:總會(huì)計(jì)師2018年1月20日;管理會(huì)計(jì)師2017年12月16日;法務(wù)會(huì)計(jì)師2017年12月23日。報(bào)名截止日期:2017年11月15日。總會(huì)計(jì)師專業(yè)能力認(rèn)證長治(第一階段)培訓(xùn)班，僅30席，立即報(bào)名。