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2024-09-18 09:45:53
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近年來，山東省在代理記賬行業(yè)推行了一系列的改革措施，旨在優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)行業(yè)活力，促進(jìn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。這些改革措施主要圍繞“放管服”（即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）的理念進(jìn)行，具體包括深化“證照分離”改革，簡化審批流程，壓縮審批時限，提升工作效率等。
根據(jù)《財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求，山東省內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)審批全面實行告知承諾制。這意味著中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬只需要提供《中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)承諾書》和《主管代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及專職從業(yè)人員承諾書》進(jìn)行線上申請，大大降低了市場準(zhǔn)入的門檻。
為了提升審批效率，山東省財政廳要求各市、縣（市、區(qū)）財政部門嚴(yán)格審批措施，精簡審批環(huán)節(jié)。例如，企業(yè)不再需要到工商局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而是通過全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)向所在地財政局或行政審批機(jī)構(gòu)提報所需全部材料，實現(xiàn)“零跑腿”。
山東省鼓勵和支持有條件的市、縣（市、區(qū)）將審批時限壓縮一半。根據(jù)《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號），審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人；作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書。
山東省財政廳強調(diào)放管結(jié)合、放管并重的原則，進(jìn)一步加強事中事后監(jiān)管。具體措施包括：
年度備案審查：督促和指導(dǎo)應(yīng)納入年度備案范圍的代理記賬機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)完成年度備案。
全覆蓋核查：結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查和重點專項檢查，加強對全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)告知承諾內(nèi)容和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查。
信用風(fēng)險等級劃分：對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用風(fēng)險等級劃分并實施動態(tài)化管理和差別化監(jiān)管，建立健全代理記賬行業(yè)誠信管理體系。
聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制：積極主動與市場監(jiān)管、稅收監(jiān)管等監(jiān)管部門暢通監(jiān)管數(shù)據(jù)共享渠道，充分運用共享信息，及時掌握本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)有關(guān)情況，依法實施監(jiān)管。
為了提升服務(wù)質(zhì)量，山東省財政廳鼓勵成立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律功能，建立行業(yè)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，規(guī)范市場價格，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。同時，宣傳代理記賬及會計相關(guān)法規(guī)、政策，進(jìn)一步掌握代理記賬行業(yè)情況，為今后工作開展打下基礎(chǔ)。
位于臨沂市河?xùn)|區(qū)九曲街和蘭亭路交匯西河?xùn)|區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地E區(qū)4樓4119號。該公司在成立初期可能受益于山東省的代理記賬政策，享受到了簡化的審批流程和壓縮的審批時限，從而快速獲得了代理記賬許可證。目前該公司處于注銷狀態(tài)，這可能是由于市場競爭激烈或者其他經(jīng)營問題導(dǎo)致的。
山東省的代理記賬政策不僅為企業(yè)提供了便利，也促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。通過簡化審批流程和壓縮審批時限，更多的中介機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)入代理記賬市場，增加了市場的供給。同時，通過加強事中事后監(jiān)管，確保了代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性，提升了行業(yè)的整體形象和競爭力。
山東省的代理記賬政策不僅促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，也帶來了顯著的社會效益。通過優(yōu)化審批流程和壓縮審批時限，提高了政府的工作效率和服務(wù)水平，增強了公眾對政府的信任感。通過加強事中事后監(jiān)管，保障了市場的公平競爭和消費者的合法權(quán)益，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的健康運行。通過鼓勵成立行業(yè)協(xié)會和建立行業(yè)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，推動了行業(yè)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，提升了行業(yè)的整體素質(zhì)和社會影響力。
山東省在代理記賬行業(yè)推行的一系列改革措施，不僅為企業(yè)提供了便利，也促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展，帶來了顯著的社會效益。這些政策的實施，有助于優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)行業(yè)活力，促進(jìn)行業(yè)健康有序的發(fā)展。未來，隨著政策的不斷完善和落實，山東省的代理記賬行業(yè)有望迎來更加美好的發(fā)展前景。
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