云南財稅代理記賬政策

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2024-08-30 09:43:56
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內(nèi)容摘要：云南財稅代理記賬政策詳解云南省在財稅代理記賬方面的政策主要體現(xiàn)在《云南省代理記賬管理實施辦法》中。這一政策的出臺是為了規(guī)范代理記賬...

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云南財稅代理記賬政策詳解

云南省在財稅代理記賬方面的政策主要體現(xiàn)在《云南省代理記賬管理實施辦法》中。這一政策的出臺是為了規(guī)范代理記賬行業(yè)，提高服務質(zhì)量，同時也為了更好地適應國家對代理記賬行業(yè)的管理和要求。以下是詳細的政策解讀：

一、政策背景

云南省的代理記賬管理政策是在財政部《代理記賬管理辦法》的基礎上，結(jié)合云南省的具體情況制定的。2016年，財政部發(fā)布了《代理記賬管理辦法》（財政部令第80號），隨后云南省財政廳于2016年11月30日印發(fā)了《云南省代理記賬管理實施辦法》（云財會〔2016〕102號）。2019年，財政部對《代理記賬管理辦法》進行了修改，要求各省級財政部門根據(jù)修改后的辦法修訂本地區(qū)的配套實施辦法。因此，云南省財政廳、云南省市場監(jiān)督管理局、國家稅務總局云南省稅務局聯(lián)合印發(fā)了修改后的《云南省代理記賬管理實施辦法》（云財規(guī)〔2020〕1號），并于2020年4月1日起實施。

二、主要修改內(nèi)容

1. 降低從業(yè)準入門檻

新的《云南省代理記賬管理實施辦法》降低了從業(yè)準入門檻，具體表現(xiàn)在：

對代理記賬從業(yè)人員不再設置硬性條件，只需具有會計類專業(yè)基礎知識和業(yè)務技能，能夠獨立處理基本會計業(yè)務即可，并由代理記賬機構(gòu)對從業(yè)人員從業(yè)能力進行自主評價認定；- 將主管代理記賬業(yè)務負責人的條件從“具有會計師及以上專業(yè)技術(shù)職務資格”放寬為“從事會計工作不少于三年”的人員；- 刪除了有關(guān)會計從業(yè)資格的規(guī)定。

2. 優(yōu)化辦事服務體驗

為了優(yōu)化辦事服務體驗，《辦法》取消了申請代理記賬機構(gòu)申請材料中的各項證明，改為由有關(guān)人員出具書面承諾即可。同時，大力壓縮代理記賬審批時限，從原來的20個工作日壓縮到15個工作日，進一步壓縮到10個工作日。

3. 加強事中事后監(jiān)管

為了加強事中事后監(jiān)管，《辦法》明確了縣級財政部門會同市場監(jiān)管、稅務部門按“雙隨機、一公開”開展聯(lián)動檢查，構(gòu)建財政部門、市場監(jiān)管部門、稅務部門的聯(lián)合監(jiān)管機制和聯(lián)合懲戒機制。具體包括：

市場監(jiān)管部門配合財政等相關(guān)部門依法對擾亂市場秩序的違法違規(guī)代理記賬機構(gòu)進行監(jiān)督管理，并將抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)（云南）進行公示；- 稅務部門負責對遵守國家法律法規(guī)，報稅人員和零申報企業(yè)執(zhí)行國家稅收政策進行稅收執(zhí)法檢查；- 明確了未經(jīng)批準從事代理記賬、代理記賬機構(gòu)及其負責人、主管代理記賬業(yè)務的負責人以及專職從業(yè)人員出具虛假材料等違法行為的法律責任。

三、《云南省代理記賬管理實施辦法》的主要內(nèi)容

1. 總則

第一章“總則”規(guī)定了《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍、代理記賬機構(gòu)的審批機關(guān)、代理記賬機構(gòu)行業(yè)組織的管理等內(nèi)容。

2. 代理記賬機構(gòu)的設立

第二章規(guī)定了設立代理記賬機構(gòu)及分支機構(gòu)應當具備的條件、設立代理記賬機構(gòu)及分支機構(gòu)資格應當向?qū)徟鷻C構(gòu)提交的材料、審批機關(guān)審批代理記賬機構(gòu)的辦理程序等內(nèi)容。

3. 代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)則

第三章規(guī)定了代理記賬機構(gòu)的業(yè)務范圍、委托代理記賬機構(gòu)代理記賬應當履行的義務、代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員應當履行的義務等內(nèi)容。

4. 代理記賬機構(gòu)監(jiān)督

第四章規(guī)定了縣級財政部門、市場監(jiān)管部門和稅務部門對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)督檢查職責和方式，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制；同時規(guī)定了代理記賬機構(gòu)及其負責人、主管代理記賬業(yè)務負責人、從業(yè)人員等違反《辦法》、違反會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度等的處理和行政處罰措施。

5. 附則

第五章規(guī)定了外商投資企業(yè)申請代理記賬資格的規(guī)定和《辦法》實施的時間，廢止了云南省財政廳2016年11月發(fā)布的《云南省代理記賬管理實施辦法》（云財會〔2016〕102號）。

四、個人代理記賬的合法性問題

根據(jù)最新的政策，個人代理記賬是違法的。財政部的通知明確指出，代理記賬必須是依法設立的企業(yè)，個人代賬不受法律保護。個人代理記賬不僅違反了會計法的相關(guān)規(guī)定，還可能導致一系列法律問題和風險。因此，企業(yè)和個人在選擇代理記賬服務時，應確保選擇的是合法、合規(guī)的代理記賬機構(gòu)。

五、代理記賬機構(gòu)的選擇與注意事項

在選擇代理記賬機構(gòu)時，企業(yè)應謹慎選擇，避免落入一些常見的陷阱。例如，有些代理記賬機構(gòu)可能忘記給企業(yè)進行年報，導致企業(yè)被列入異常名錄；有些機構(gòu)可能只做申報工作，不做賬；有些機構(gòu)可能會出現(xiàn)賬務處理和申報納稅的錯誤，且不承擔賠付責任。因此，企業(yè)在選擇代理記賬機構(gòu)時，應仔細考察其資質(zhì)、經(jīng)驗和信譽。

六、

云南省的財稅代理記賬政策旨在規(guī)范代理記賬行業(yè)，提高服務質(zhì)量，保護企業(yè)和個人的合法權(quán)益。企業(yè)在選擇代理記賬服務時，應嚴格按照政策規(guī)定，選擇合法、合規(guī)的代理記賬機構(gòu)，避免因選擇不當而帶來的法律風險和經(jīng)濟損失。同時，代理記賬機構(gòu)也應自覺遵守相關(guān)政策法規(guī)，提高服務質(zhì)量，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的代理記賬服務。