政府采購代理記賬服務(wù)規(guī)范

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2024-08-21 11:15:36
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內(nèi)容摘要：政府采購代理記賬服務(wù)規(guī)范政府采購代理記賬服務(wù)是指政府機關(guān)或事業(yè)單位通過法定程序，選擇專業(yè)的代理記賬機構(gòu)為其提供會計核算、財務(wù)報告編...

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政府采購代理記賬服務(wù)規(guī)范

政府采購代理記賬服務(wù)是指政府機關(guān)或事業(yè)單位通過法定程序，選擇專業(yè)的代理記賬機構(gòu)為其提供會計核算、財務(wù)報告編制等服務(wù)的行為。這種服務(wù)的采購?fù)ǔＰ枰裱幌盗械囊?guī)范和流程，以確保服務(wù)的質(zhì)量和合規(guī)性。

1. 服務(wù)內(nèi)容和要求

服務(wù)內(nèi)容代理記賬服務(wù)的內(nèi)容包括但不限于以下幾個方面：

審核原始憑證- 填制記賬憑證- 登記會計賬簿- 編制財務(wù)會計報告- 納稅申報- 負責(zé)對會計資料及有關(guān)經(jīng)濟資料進行整理、裝訂，建立檔案，妥善保管- 完成采購人布置的其他工作

服務(wù)要求代理記賬機構(gòu)需委派專業(yè)人員進駐采購人單位，工作日與采購人機關(guān)人員同步，接受采購人考核。進駐人員需具備以下資質(zhì)：

財務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)本科及以上學(xué)歷- 財務(wù)相關(guān)工作三年以上經(jīng)驗- 熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、財經(jīng)政策、財務(wù)會計制度等- 認真遵守執(zhí)行《會計法》、國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會計各項制度- 嚴格掌握費用開支范圍和開支標準

2. 采購方式和程序

采購方式政府采購代理記賬服務(wù)可采用單一采購方式，即在特定條件下，向唯一供應(yīng)商采購服務(wù)。例如，南充市司法局機關(guān)代理記賬服務(wù)采用了單一采購方式，原因是行政機關(guān)開始執(zhí)行新的會計制度后，財務(wù)核算工作量加大，而機關(guān)科室人手緊缺，為確保會計核算質(zhì)量以及落實好內(nèi)部控制的要求，選擇了長期合作且服務(wù)評價較高的四川首義聯(lián)合會計事務(wù)所（特殊普通合伙）作為唯一供應(yīng)商。

采購程序采購程序通常包括以下幾個步驟：

發(fā)布采購公告：在政府采購網(wǎng)站或其他媒體上發(fā)布采購公告，明確采購項目名稱、內(nèi)容、供應(yīng)商資格條件等。
供應(yīng)商報名：符合條件的供應(yīng)商按公告要求進行報名。
獲取招標文件：采購中心對符合條件的供應(yīng)商統(tǒng)一發(fā)放招標文件。
投標：供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交投標文件。
開標：在指定地點進行開標，評審委員會對投標文件進行評審。
確定中標供應(yīng)商：根據(jù)評審結(jié)果確定中標供應(yīng)商，并發(fā)布中標公告。

3. 代理記賬機構(gòu)的資質(zhì)要求

基本條件代理記賬機構(gòu)需滿足以下基本條件：

依法設(shè)立的企業(yè)- 專職從業(yè)人員不少于3名- 主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責(zé)人具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上，且為專職人員- 有固定的辦公場所- 有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度

合規(guī)要求代理記賬機構(gòu)在提供服務(wù)過程中需遵守以下規(guī)定：

按照會計準則、會計制度等會計領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的標準和要求提供服務(wù)- 保守采購人經(jīng)濟業(yè)務(wù)等的秘密- 接受采購人的考核和監(jiān)督

4. 服務(wù)期限和費用

服務(wù)期限

服務(wù)期限通常為一年，到期后可根據(jù)雙方協(xié)商續(xù)簽合同。

費用支付費用支付方式應(yīng)在合同中明確約定，通常包括服務(wù)費用的金額、支付時間、支付方式等。

5. 監(jiān)督和管理

監(jiān)督機制

采購人應(yīng)對代理記賬機構(gòu)的工作進行定期或不定期的檢查和考核，確保服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性。

違規(guī)處理代理記賬機構(gòu)若違反相關(guān)規(guī)定，如未能按時完成賬務(wù)處理、泄露采購人秘密等，采購人有權(quán)要求其限期改正，拒不改正的，可將其列入重點關(guān)注名單，并向社會公示。

6. 合同簽訂和履行

合同簽訂采購人與代理記賬機構(gòu)應(yīng)在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立書面委托合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、費用支付、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。

合同履行代理記賬機構(gòu)應(yīng)嚴格按照合同約定提供服務(wù)，采購人應(yīng)按合同約定支付服務(wù)費用。

7. 信息公開和透明

信息公開采購人應(yīng)在政府采購網(wǎng)站或其他媒體上公開采購信息，包括采購公告、中標公告、合同信息等，確保采購過程的公開透明。

信息透明代理記賬機構(gòu)應(yīng)定期向采購人報告服務(wù)進展情況，提供詳細的財務(wù)報告和賬務(wù)記錄，確保服務(wù)過程的透明可追溯。

政府采購代理記賬服務(wù)規(guī)范涉及服務(wù)內(nèi)容和要求、采購方式和程序、代理記賬機構(gòu)的資質(zhì)要求、服務(wù)期限和費用、監(jiān)督和管理、合同簽訂和履行以及信息公開和透明等多個方面。這些規(guī)范旨在確保政府采購代理記賬服務(wù)的合法合規(guī)、高效優(yōu)質(zhì)，促進代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展。