財政部會計代理記賬,財政部會計代理記賬政策

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2024-07-23 10:26:48
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內(nèi)容摘要：財政部會計代理記賬概述代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設立出納人員，負責...

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財政部會計代理記賬概述

代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設立出納人員，負責日常貨幣收支業(yè)務和財產(chǎn)保管等工作。根據(jù)《會計法》第36條的規(guī)定，不具備設置會計條件的單位應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬。

代理記賬的法律規(guī)定和歷史背景

法律地位的確立：1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定，允許不具備單獨設置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位，委托有關的會計服務機構(gòu)進行代理記賬，
具體規(guī)范的出臺：為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務，財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務等作了具體規(guī)定。
新修訂的《會計法》：新修訂的《會計法》再次確認了代理記賬的法律地位，明確規(guī)定“各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構(gòu)，或者在有關機構(gòu)中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)代理記賬?！?/p>

代理記賬的定范圍

定義：代理記賬是指會計咨詢、服務機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務的一種社會性會計服務活動。
主體：代理記賬的主體是經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構(gòu)，包括會計師事務所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構(gòu)。
對象：代理記賬的對象是不具備設置會計機構(gòu)、或者在有關機構(gòu)中設置專職會計人員的獨立核算單位，如小型經(jīng)濟組織、應當建賬的個體工商戶等。
內(nèi)容：代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務。
性質(zhì)：代理記賬的性質(zhì)是一種社會性會計服務活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。

代理記賬的優(yōu)勢

費用節(jié)省：享用專業(yè)團隊的服務。
高效：運用計算機技術，高效，低差錯率。
法律保障：政府審批，專業(yè)正規(guī)，保障經(jīng)濟責任，免除企業(yè)后顧之憂。
人員穩(wěn)定：避免因會計人員變動造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失，同時也節(jié)省了專職會計住房、社會保險開支。
技能多樣：避免專職會計技能單一，影響會計質(zhì)量。

代理記賬的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

宣傳不足：對于《會計法》代理記賬的宣傳力度不夠，導致許多小型經(jīng)濟組織、特別是廣大的個體工商戶，對“代理記賬”知之甚少，認識不足，理解不夠。
措施不力：對于應當委托代理記賬的小型經(jīng)濟組織和應當建賬的個體工商戶而言，主要存在兩方面的問題，一是應當建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍，二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。
法律地位問題：在代理記賬法律關系中，受托人的法律地位問題一直沒有得到徹底的解決，實踐中爭議很大。
發(fā)展?jié)摿ξ闯浞职l(fā)揮：目前代理記賬機構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，但整體規(guī)模普遍較小，代理業(yè)務范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內(nèi)部審計、工商稅務注冊年檢、財稅咨詢等全方位會計服務的機構(gòu)很少。
設立不規(guī)范：代理記賬機構(gòu)的設立存在不規(guī)范現(xiàn)象。

最新政策和發(fā)展

《代理記賬基礎工作規(guī)范(試行)》：為規(guī)范代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務水平，財政部于2023年制定了《代理記賬基礎工作規(guī)范(試行)》，并于2024年1月1日起施行。該規(guī)范旨在進一步規(guī)范代理記賬工作具體業(yè)務流程和質(zhì)量要求，提升行業(yè)治理能力和治理水平。

代理記賬作為一種社會性會計服務活動，具有重要的法律地位和廣泛的應用前景。盡管面臨一些挑戰(zhàn)，如宣傳不足、措施不力、法律地位問題等，但在財政部等相關機構(gòu)的努力下，通過制定和實施相關政策和規(guī)范，代理記賬行業(yè)有望實現(xiàn)更加健康和有序的發(fā)展。