代理記賬是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)即代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、個(gè)人代理記賬者進(jìn)行的記賬、算賬、報(bào)賬、代辦納稅等業(yè)務(wù)。
1. 不能真正貫徹會(huì)計(jì)獨(dú)立性原則
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?！边@是“會(huì)計(jì)獨(dú)立性的原則”在法律上的體現(xiàn)。雖然代理記賬機(jī)構(gòu)和人員理論上獨(dú)立于會(huì)計(jì)主體，但實(shí)際上，由于代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入來(lái)自于所服務(wù)的企業(yè)，受到利益驅(qū)使，可能會(huì)從客戶利益考慮，服從客戶的意愿，從而不能真正貫徹會(huì)計(jì)獨(dú)立性原則。嚴(yán)重時(shí)，還可能發(fā)生違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、違反會(huì)計(jì)法規(guī)的行為。例如，有的代理記賬公司的會(huì)計(jì)人員為了滿足企業(yè)偷逃稅款的要求，在賬務(wù)處理時(shí)，對(duì)該作收入的不及時(shí)作收入，貨款在預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款科目中掛賬，以收據(jù)在往來(lái)賬戶中結(jié)轉(zhuǎn)，不交稅收、不作利潤(rùn)，故意作假使賬實(shí)不符。
2. 難以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
代理記賬單位通常是定期或定時(shí)上門服務(wù)，日常業(yè)務(wù)可通過(guò)電話溝通，會(huì)計(jì)不是隨時(shí)在單位辦理和咨詢業(yè)務(wù)，日常管理所需會(huì)計(jì)信息不夠及時(shí)。有的商品已售出，未作銷售，從而有賬無(wú)物，或無(wú)賬無(wú)物，造成數(shù)量不實(shí)，賬面價(jià)值偏離實(shí)際價(jià)值。會(huì)計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督，而代理記賬會(huì)計(jì)工作的主要內(nèi)容僅僅是核算當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果，每月僅憑企業(yè)提供的有關(guān)資料進(jìn)行做賬，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性并不了解，無(wú)法發(fā)揮會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能不能發(fā)揮，必然影響核算工作質(zhì)量。從被代理企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，一方面由于自身缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)人員，另一方面出于對(duì)具有專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的代理記賬人員的信任，難于發(fā)現(xiàn)代理記賬中的錯(cuò)誤。從社會(huì)審計(jì)的角度來(lái)說(shuō)，代理記賬機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所淵源較深，甚至有些代理記賬機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛兩個(gè)牌子但同一套人馬，很難通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題。
3. 代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范
代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范的原因主要有：一是代理記賬公司規(guī)章制度不健全，有的規(guī)章制度內(nèi)容不完善，有的根本就沒(méi)有任何規(guī)章制度，無(wú)章可循，管理混亂。目前代理記賬行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，財(cái)務(wù)公司普遍存在著進(jìn)入門檻低，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平不高的特點(diǎn)，使得大部分代理記賬的賬務(wù)處理混亂，僅僅是為了應(yīng)付稅務(wù)局，只顧短期利益，沒(méi)有考慮到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，為企業(yè)以后的發(fā)展壯大埋下了嚴(yán)重的隱患，也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)。二是有些代理記賬機(jī)構(gòu)為了眼前利益，通過(guò)壓低收費(fèi)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)，有些代理記賬機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)取并留住客戶，不按原則而是按照委托單位的要求進(jìn)行代理記賬，難以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。三是人員流動(dòng)性大，人員素質(zhì)良莠不齊。一些單位負(fù)責(zé)人只注重業(yè)務(wù)數(shù)量，不注重業(yè)務(wù)質(zhì)量。隨著代理記賬機(jī)構(gòu)日益增多，代理記賬業(yè)在不斷壯大，但人員流動(dòng)性大不利于記賬工作的連續(xù)性，一旦發(fā)生問(wèn)題難以追究責(zé)任，人員素質(zhì)良莠不齊使得代理記賬業(yè)在社會(huì)上的可信度受到影響。
4. 不利于保守商業(yè)秘密
在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，商業(yè)秘密往往是企業(yè)的制勝法寶，實(shí)行代理記賬企業(yè)的商業(yè)秘密難免為經(jīng)手客戶會(huì)計(jì)資料的代理記賬機(jī)構(gòu)人員獲知，如果不能實(shí)施嚴(yán)格的客戶資料保密制度，或是會(huì)計(jì)師等受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使泄露委托單位的秘密，就會(huì)給客戶帶來(lái)無(wú)法估量的損失。這一點(diǎn)嚴(yán)重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。
代理記賬的法律依據(jù)
為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，同時(shí)，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》也規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)，為代理記賬業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。財(cái)政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會(huì)計(jì)法》再次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。
盡管代理記賬在一定程度上可以幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，但由于其自身存在的一些弊端，企業(yè)在選擇代理記賬服務(wù)時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。確保選擇的代理記賬機(jī)構(gòu)具備良好的信譽(yù)和專業(yè)能力，能夠真正為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù)，避免因代理記賬機(jī)構(gòu)的不規(guī)范操作而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
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