[代理記賬的定義與法律地位]代理記賬是指將本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的工作全部委托給專(zhuān)業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作?！稌?huì)計(jì)法》第 36 條明確規(guī)定：“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?！?993 年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，新修訂的《會(huì)計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。
[代理記賬的主體、對(duì)象與內(nèi)容]代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機(jī)構(gòu)。代理記賬的對(duì)象是不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立核算單位，如小型經(jīng)濟(jì)組織、應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)等。代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨(dú)立核算單位辦理記賬、算賬、報(bào)賬等業(yè)務(wù)。
[代理記賬的性質(zhì)與法律表現(xiàn)]代理記賬的性質(zhì)是一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)，是會(huì)計(jì)工作社會(huì)化、專(zhuān)門(mén)化的表現(xiàn)。在法律上的表現(xiàn)則是通過(guò)簽訂委托合同的方式來(lái)明確和規(guī)范委托及受托雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
[單位選擇代理記賬的因素]一個(gè)單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員的條件，這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言，單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)程度、經(jīng)營(yíng)管理的要求等，是決定單位是否配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員的主要因素。
[小型經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)的相關(guān)規(guī)定]由此可見(jiàn)，代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)。至于什么是小型的經(jīng)濟(jì)組織，一般可以根據(jù)注冊(cè)資本、銷(xiāo)售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進(jìn)行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)，則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而且沒(méi)有免除建賬義務(wù)的個(gè)體工商戶(hù)。這可以在國(guó)家稅務(wù)總局于 1997 年 6 月 19 日頒發(fā)的《個(gè)體工商戶(hù)建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。需要明確指出的是，一個(gè)單位是否設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該由單位自行決定，但建賬則是強(qiáng)制性的要求，是否建賬的最終核定權(quán)歸行政主管機(jī)關(guān)。
[代理記賬機(jī)構(gòu)的類(lèi)型與業(yè)務(wù)]代理記賬機(jī)構(gòu)，是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。目前，代理記賬機(jī)構(gòu)主要包括代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所以及具有代理記賬資格的其他社會(huì)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)等幾大類(lèi)。代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)委托，代表委托人辦理下列業(yè)務(wù)：一是辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制證賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等；二是定期向政府有關(guān)部門(mén)和其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供會(huì)計(jì)報(bào)表；三是定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料；四是承辦委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
[代理記賬的優(yōu)勢(shì)]代理記賬具有以下優(yōu)勢(shì)：第一、費(fèi)用節(jié)省，享用專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)。第二、運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，高效，低差錯(cuò)率。第三、政府審批，專(zhuān)業(yè)正規(guī)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任，免除企業(yè)后顧之憂(yōu)。第四、避免因會(huì)計(jì)人員變動(dòng)造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也節(jié)省了專(zhuān)職會(huì)計(jì)住房、社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)支。第五、避免專(zhuān)職會(huì)計(jì)技能單一，影響會(huì)計(jì)質(zhì)量。
[代理記賬存在的問(wèn)題]目前代理記賬存在以下問(wèn)題：
對(duì)于《會(huì)計(jì)法》代理記賬的宣傳力度不夠，造成目前許多小型經(jīng)濟(jì)組織、特別是廣大的個(gè)體工商戶(hù)，對(duì)“代理記賬”知之甚少，認(rèn)識(shí)不足，理解不夠。
對(duì)于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對(duì)于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)而言，主要存在兩方面的問(wèn)題，一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍，二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易派生出許多其他問(wèn)題。
在代理記賬法律關(guān)系中，受托人的法律地位問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)一直沒(méi)有得到徹底的解決，實(shí)踐中爭(zhēng)議很大。
代理記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。目前代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，但整體規(guī)模普遍較小，代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會(huì)計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、工商稅務(wù)注冊(cè)年檢、財(cái)稅咨詢(xún)等全方位會(huì)計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少。
代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。
[代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)]代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)包括：
按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和地區(qū)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和地區(qū)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕。
對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。
[委托單位在代理記賬中的責(zé)任]在委托代理記賬的情況下，委托單位對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。《代理記賬管理辦法》第十三條規(guī)定，委托人與代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)該在相互協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面委托合同，并在合同中約定委托人、受托人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
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