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好順佳集團(tuán)
2024-03-08 09:03:30
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好順佳經(jīng)工商局、財(cái)稅局批準(zhǔn)的工商財(cái)稅代理服務(wù)機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)正規(guī)可靠 點(diǎn)擊領(lǐng)取
而認(rèn)證發(fā)票則正指向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)時(shí)但是申請(qǐng)辦理有關(guān)納稅手續(xù),這應(yīng)該是記賬報(bào)稅的理解。
一、稅務(wù)必須,公司報(bào)稅時(shí)不需要建賬用以提供報(bào)表,例如一般納稅人是需要先做賬同時(shí)向稅局上交財(cái)務(wù)報(bào)表方可所得稅申報(bào)。
二、執(zhí)照年審是需要,公司自組建起次年6月30日從前前提是向廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局并提交公司年度報(bào)告(以前稱(chēng)之為年審),那就是指需要需要提供公司的財(cái)務(wù)信息等。
三、公司發(fā)展是需要,一個(gè)公司發(fā)展到最后一般就三種選擇:1、越做越大要去申請(qǐng)成為增值稅一般納稅人或公司上市;2、經(jīng)營(yíng)不善或是其他原因要銷(xiāo)戶(hù);3、將公司合法轉(zhuǎn)讓后給其他股東。
四、記賬報(bào)稅的內(nèi)容萬(wàn)分感謝:1、為代建新帳;2、為代理記賬;3、為清理過(guò)亂帳;4、為手工帳改電子帳;5、為進(jìn)出口會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)代理及咨詢(xún)。
(2008年4月28日)
第一章總則
第一條為切實(shí)履職盡責(zé)增強(qiáng)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,裝備強(qiáng)化村級(jí)班子加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》,特點(diǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)際,制定并執(zhí)行本細(xì)則。
第二條本細(xì)則為我鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體再一次發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均不違背本細(xì)則。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的組織和人員的行為均具約束力。
第三條鎮(zhèn)經(jīng)管站依照常理本細(xì)則,對(duì)村集體財(cái)務(wù)通過(guò)管理和指導(dǎo),各行政村都要按此細(xì)則負(fù)責(zé)執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)此違返此細(xì)則,不接受管理和指導(dǎo)的村,依規(guī)依紀(jì)并且查處。
第二章財(cái)務(wù)管理
第四條農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在原農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的基礎(chǔ)上建立“農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心”(以下是由“代理中心”),鎮(zhèn)“代理中心”建在經(jīng)管站,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)制度資金、賬簿委托代理。村對(duì)自己的賬簿和資金,仍然擁有所有權(quán)、使用權(quán)?!按碇行摹闭紦?jù)對(duì)村賬簿和資金的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。村級(jí)原財(cái)務(wù)非法人主體和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,村民小組不能另設(shè)賬。
第五條嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度。各村年初應(yīng)當(dāng)及時(shí)據(jù)講求績(jī)效,收支平衡,可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,除開(kāi)的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦學(xué)校企業(yè)及資源開(kāi)發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民(代表)大會(huì)繼續(xù)討論按照,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,向村民公開(kāi)的,接受群眾監(jiān)督。因特殊情況可以超計(jì)劃開(kāi)支或在預(yù)算外如何實(shí)施的重大項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)村民(代表)會(huì)議商討實(shí)際后,并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。預(yù)算執(zhí)行情況要不定期檢查聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民(代表)會(huì)議報(bào)告。
第六條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入、租賃收入、土地征電腦資源補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)抵債處置收入、“一事一議資金”、捐贈(zèng)收入和那些集體性質(zhì)的資金。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,各村大部分收入款當(dāng)日應(yīng)及時(shí)交鎮(zhèn)“代理中心”管理,當(dāng)日交納確有現(xiàn)實(shí)困難的,可以于次日18:00前上交,其資金由“代理中心”專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。貨幣收入不準(zhǔn)坐收巳火,不準(zhǔn)公款私存,堅(jiān)決避免擅自設(shè)置小金庫(kù)。任何一點(diǎn)單位或個(gè)人不準(zhǔn)發(fā)放工資、挪用公司資金。只要能堅(jiān)持收款票據(jù)統(tǒng)一管理制度,村級(jí)收入需要建議使用市經(jīng)管系局編審的“鎮(zhèn)村級(jí)組織收款憑證”;屬于什么“一事一議”的款項(xiàng),應(yīng)使用省級(jí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)部門(mén)美編的專(zhuān)用收據(jù),嚴(yán)禁可以使用那些收據(jù)入賬,否則“代理中心”都不準(zhǔn)賬務(wù)處理,交款單位和個(gè)人權(quán)利拒交。各村對(duì)如何領(lǐng)取的票據(jù)要嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁丟了,經(jīng)管站對(duì)去領(lǐng)取的票據(jù)要進(jìn)行號(hào)碼登記,每本票據(jù)用完后,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)“代理中心”統(tǒng)一交回來(lái),驗(yàn)舊發(fā)新。
第七條制度撥錢(qián)告知制度。凡駐鮑行政、企業(yè)、事業(yè)單位、煤礦因征地、修路、采煤、運(yùn)輸所比較復(fù)雜村的征地款、包產(chǎn)款、賠青款、附著物補(bǔ)償款,在交管所結(jié)算的運(yùn)輸提成款、拆遷費(fèi)、及某些發(fā)包、招標(biāo)收入,因塌陷破壞的工程修建款等,無(wú)關(guān)村不準(zhǔn)以任何直接到撥款單位領(lǐng)取款項(xiàng),撥款單位應(yīng)在撥款前以面的形式通知鎮(zhèn)“代理中心”,由“代理中心”明確的協(xié)議代村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)具證明收款收據(jù)。撥款單位一律以轉(zhuǎn)賬支票形式轉(zhuǎn)回“滕州市鮑溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站”專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),避兔把某些款項(xiàng)真接撥付資金給或是村。
第八條成立鎮(zhèn)村備用金制度。各村日常零零星星開(kāi)支按村規(guī)模通過(guò)核定,1000人200以?xún)?nèi)的村1000元,1000人(含1000人)左右吧的村2000元。達(dá)到備用金的部分,要及時(shí)上交鎮(zhèn)“代理中心”。避兔挪借公款、白條抵庫(kù)。各村都要設(shè)會(huì)計(jì)和現(xiàn)金出納,村主要負(fù)責(zé)人不得擅入調(diào)任,支款時(shí)也沒(méi)記和主任的簽字,現(xiàn)金出納不準(zhǔn)直接付款,切實(shí)落實(shí)能做到“賬房的反正錢(qián),管錢(qián)的不花錢(qián)多”。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行代管資金提前支取審批制度。村級(jí)支取公積金代管資金時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“代理中心”的“資金管理與使用”流程辦法,簡(jiǎn)單經(jīng)村“兩委”去研究,填制“撥付資金請(qǐng)示報(bào)告”,說(shuō)明資金的用途,一次部分支取5000元(含5000元)200元以?xún)?nèi)的由村支部記、村主任、村會(huì)計(jì)、民主理財(cái)小組長(zhǎng)簽過(guò)字后,由經(jīng)管站長(zhǎng)簽批;一次支取5000元以上的,由村支部記、村主任、村會(huì)計(jì)、民主理財(cái)小組長(zhǎng)簽字蓋章后,報(bào)管院站長(zhǎng)審核簽字后后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性去申請(qǐng),必須禁止拆項(xiàng)分次申請(qǐng),村級(jí)對(duì)支取公積金資金報(bào)銷(xiāo)單據(jù)時(shí),鎮(zhèn)“代理中心”對(duì)支出票據(jù)與面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí)確認(rèn),發(fā)現(xiàn)到與可以申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬,否則下次有權(quán)拒絕可以申請(qǐng)撥付資金。欺騙手段或監(jiān)管不嚴(yán)的,不予追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十條嚴(yán)格控制和裝換非生產(chǎn)性支出。對(duì)村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、費(fèi)、租車(chē)費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格的控制村干部享不享受且固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村記、村主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專(zhuān)職主任什么制度固定設(shè)置工資外,那些人員提倡科學(xué)誤工補(bǔ)貼。村干部固定設(shè)置工資及養(yǎng)老保險(xiǎn)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)按鎮(zhèn)組織科相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獎(jiǎng)金福利發(fā)放需村“兩委”和村民主理財(cái)小組研究,形成面的會(huì)議記錄,經(jīng)會(huì)都人員簽字后統(tǒng)一發(fā)放。
(二)對(duì)因公出差的,要填制差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,車(chē)船費(fèi)憑票報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)范圍內(nèi)的會(huì)議、活動(dòng)不予受理補(bǔ)助;滕州市內(nèi)每人每天補(bǔ)助費(fèi)15元;棗莊市內(nèi)每人早上補(bǔ)助費(fèi)20元;棗莊市以外的,每人早上不得擅入超過(guò)30元;前去學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知到和舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)備案審批可以報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)禁任何人公費(fèi)旅游。
(三)不準(zhǔn)用公款吃請(qǐng),一旦才發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人被處開(kāi)支金額雙倍的罰款。
(四)嚴(yán)格控制鎮(zhèn)村招待費(fèi),確因招商引資等特殊情況確需招待費(fèi)用的,但不能不能最多上年經(jīng)營(yíng)收入的15,預(yù)算超支的按總金額20-30的標(biāo)準(zhǔn)參與罰款,罰款交回鎮(zhèn)財(cái)政。
(五)嚴(yán)厲禁止用公款完全安裝私人,購(gòu)買(mǎi)手機(jī)。村年集體收入在3萬(wàn)元以下的,可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的費(fèi),話(huà)費(fèi)補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn),由村民代表會(huì)議會(huì)議表決確定,并報(bào)“代理中心”需要備案,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。年收入少于3萬(wàn)元的,不準(zhǔn)補(bǔ)助話(huà)費(fèi)。執(zhí)行話(huà)費(fèi)補(bǔ)助后,集體年收入降到3萬(wàn)元以下的,從下個(gè)年度突然停止先執(zhí)行補(bǔ)助。
(六)村干部自動(dòng)離職各種補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)組織科規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(七)嚴(yán)格控制村級(jí)租用車(chē)輛次數(shù)。在鎮(zhèn)范圍內(nèi)的會(huì)議不得擅入租用車(chē)輛;村公務(wù)確需租用車(chē)輛的,需寫(xiě)清租車(chē)咨詢(xún)事項(xiàng)(經(jīng)辦人、時(shí)間、地點(diǎn)、事由等),并索要正式地發(fā)票,嚴(yán)厲禁止公款租車(chē)個(gè)人使用。
第四章開(kāi)支審批管理
第十一條村級(jí)各項(xiàng)支出要嚴(yán)不具體落實(shí)審批制度,預(yù)算內(nèi)的一次性開(kāi)支2000元(含2000元)200以?xún)?nèi)的由村記、主任審批;2000-5000元(含5000元)的由村“兩委”集體研究會(huì)批;5000元-10000元(含10000元)的,由村“兩委”和民主理財(cái)小組研究會(huì)批;10000元以上的開(kāi)支前提是招開(kāi)村“兩委”和村民代表大會(huì)再討論實(shí)際,并報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,凡經(jīng)會(huì)議做研究按照的開(kāi)支,都需要自然形成面的會(huì)議記錄,經(jīng)會(huì)受傷人員簽字蓋章,報(bào)銷(xiāo)單據(jù)時(shí)附在記賬憑證后入帳備查。對(duì)手續(xù)不完備或不合理不開(kāi)支,審批人婉拒審核批準(zhǔn)。
第十二條財(cái)務(wù)支出憑證需要使用經(jīng)國(guó)家稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)總監(jiān)制的宣布發(fā)票,對(duì)因特殊情況難以提出正規(guī)店遺留下來(lái)發(fā)票的,必須在用市管理類(lèi)局美編的“滕州市鮑溝鎮(zhèn)村級(jí)支出憑證”,并寫(xiě)清楚支出事由、金額,由經(jīng)手人、其他證明人、審批人聯(lián)合起來(lái)簽過(guò)字后方可報(bào)銷(xiāo)時(shí);嚴(yán)禁建議使用“白條”記賬,一經(jīng)才發(fā)現(xiàn),將按白條工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額的20并且處罰,罰款交回鎮(zhèn)財(cái)政。
第十三條嚴(yán)令禁止跨月報(bào)帳,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,應(yīng)向會(huì)計(jì)及時(shí)報(bào)賬。當(dāng)月支出不賬務(wù)處理的由經(jīng)手人全權(quán)負(fù)責(zé),確因特殊情況當(dāng)月不能不能按時(shí)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的,要面那說(shuō)明理由。凡當(dāng)月發(fā)生開(kāi)支(賒給)未網(wǎng)銀付款的,一律先入村集體往來(lái)賬。
第十四條村會(huì)計(jì)權(quán)回絕不都是假的、不合不合法、內(nèi)容不求全部的原始憑證,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)經(jīng)管站,提出處理意見(jiàn)。
第十五條財(cái)務(wù)開(kāi)支拒絕履行決策、審核程序后,一律由村記和村主任在20張單據(jù)上聯(lián)合起來(lái)簽字;每筆開(kāi)支的單據(jù),需要由經(jīng)辦人簽過(guò)字;民主理財(cái)小組審核蓋章,經(jīng)管站審核單位蓋章,方可入賬。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
第十六條各村一般暫設(shè)由5-7名成員排成的民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員由村民(代表)會(huì)議選舉有一種,村“兩委”成員船舶概論直系親屬豈能兼任民主理財(cái)小組成員。理財(cái)小組成員必須按時(shí)能參加理財(cái)活動(dòng),無(wú)正當(dāng)理由在不三次不參加理財(cái)?shù)?,由村“兩委”提出申?qǐng),報(bào)市政府鎮(zhèn)紀(jì)委和民政科同意后,經(jīng)村民(代表)會(huì)議撤換其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十七條村干部和會(huì)計(jì)人員在正確行使權(quán)力的同時(shí),要心中凜然自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,支持民主理財(cái)小組行使權(quán)利好a選項(xiàng)監(jiān)督權(quán):
(一)無(wú)權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況并且檢查和監(jiān)督,并對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出來(lái)一次性處理建議;
(二)無(wú)權(quán)代表群眾在重新指定地點(diǎn)相關(guān)的資料二次審核無(wú)關(guān)財(cái)務(wù)賬目;
(三)有權(quán)向鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站直接當(dāng)時(shí)的社會(huì)本村關(guān)聯(lián)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題;
(四)有權(quán)參與和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)制度的制訂如何實(shí)施等。
第十八條各村必須堅(jiān)持兩個(gè)月民主理財(cái)制度,每月28日為全鎮(zhèn)民主理財(cái)日,此間,由村會(huì)計(jì)需要提供賬據(jù),村記和村主任調(diào)集三分之二左右吧民主理財(cái)小組成員,民主理財(cái)小組對(duì)本月財(cái)務(wù)收支接受逐項(xiàng)審核,并連成理財(cái)記錄,存檔備查。審核內(nèi)容除了:收入是否全部入賬,支出如何確定條件符合財(cái)務(wù)制度,所用憑證是否是條件符合規(guī)定,非生產(chǎn)性開(kāi)支是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)定比例,對(duì)不真實(shí)、不合法單據(jù)是否給以再退。對(duì)審查中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,民主理財(cái)小組無(wú)權(quán)特別要求村“兩委”給與肯定答案,確有問(wèn)題的,村“兩委”應(yīng)當(dāng)由及時(shí)改正。民主理財(cái)日,鎮(zhèn)政府將參與相關(guān)的部門(mén)對(duì)各村陸續(xù)開(kāi)展民主理財(cái)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第十九條各村前提是堅(jiān)持兩個(gè)月財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。每月8日為全鎮(zhèn)統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)日,財(cái)務(wù)公開(kāi)榜一式兩份由鎮(zhèn)委托代理中心和村分別公開(kāi),公開(kāi)以單獨(dú)計(jì)算公開(kāi)欄為通常形式,也可憑借會(huì)議或印發(fā)清單等形式并且補(bǔ)充。各村會(huì)計(jì)必須將本月發(fā)生的各種驗(yàn)收收支業(yè)務(wù)(財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、大項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、收費(fèi)項(xiàng)目等)逐筆張榜公布,對(duì)群眾做出的問(wèn)題,村兩委應(yīng)及時(shí)得到答復(fù),妥善處理。公開(kāi)欄上要加蓋鎮(zhèn)經(jīng)管站二次審核章、村負(fù)責(zé)人章、村會(huì)計(jì)章、民主理財(cái)小組章、填表人章,“五章”缺一不可。
第二十條鎮(zhèn)政府將每月組織民政科、經(jīng)管站等相關(guān)主管部門(mén)對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查,并將檢查一下情況在全鎮(zhèn)請(qǐng)示。鎮(zhèn)“代理中心”應(yīng)組建財(cái)務(wù)公開(kāi)檔案,將財(cái)務(wù)公開(kāi)榜拍照留存,妥善保管村民建議和改正措施等資料,給予。
第六章會(huì)計(jì)委托代理制
第二十一條可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制。鎮(zhèn)“代理中心”按每一萬(wàn)人配備一名代理會(huì)計(jì),持證上崗,為各村代理記賬核算、代管市資金、會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)信息。村會(huì)計(jì)共同負(fù)責(zé)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)。
第二十二條鎮(zhèn)“代理中心”按行政村建立健全“五本賬”即總賬、現(xiàn)金(存款)日記賬、經(jīng)營(yíng)收支明收支賬、往來(lái)積累總賬、固定資產(chǎn)明細(xì)帳,所有的賬簿由“代理中心”管理。同時(shí),提倡村設(shè)現(xiàn)金(存款)日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、往來(lái)登記簿、農(nóng)村土地承包明細(xì)冊(cè)等,由中心會(huì)計(jì)代理村做了微機(jī)記賬,各村會(huì)計(jì)依靠中心會(huì)計(jì)做到手工賬務(wù)處理。代管賬簿于次年初雙倍返還給村。
第二十三條每月的1—8日為全鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村會(huì)計(jì)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)日。憑證傳遞和核算流程為:
(一)村組織發(fā)生了什么經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)取得最有效的原始憑證,經(jīng)辦人寫(xiě)清楚用途并簽字蓋章,經(jīng)村記和村主任達(dá)成審批簽字確認(rèn)后,交會(huì)計(jì)可以辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù);
(二)村會(huì)計(jì)于每月民主理財(cái)日將本月發(fā)生的原始憑證交村民主理財(cái)小組審查,對(duì)不符合支出明文規(guī)定的憑證,由村會(huì)計(jì)全部退還經(jīng)辦人。審查考試合格單位公章民主理財(cái)專(zhuān)用章;
(三)村會(huì)計(jì)將審查后的原始憑證進(jìn)行分類(lèi)匯總,報(bào)送材料鎮(zhèn)委托代理中心;
(四)鎮(zhèn)委托代理中心對(duì)原始憑證通過(guò)核審后,加蓋公章審計(jì)專(zhuān)用章,登帳記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)榜,并張榜公布結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
(五)每月15日前鎮(zhèn)委托代理中心會(huì)計(jì)整理賬簿、憑證、報(bào)表存檔。每月20日前將上月的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,呈報(bào)市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)控中心。
第七章債權(quán)債務(wù)管理
第二十四條鎮(zhèn)每年定時(shí)查看對(duì)村級(jí)繼續(xù)開(kāi)展債權(quán)債務(wù)清查,按債權(quán)債務(wù)突然發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量、經(jīng)手人、可以證明人等情況分類(lèi)登記造冊(cè),摸清底數(shù),張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十五條對(duì)拖欠的村債權(quán),要根據(jù)不同情況務(wù)實(shí)可行的措施主動(dòng)積極使之催收,落實(shí)經(jīng)辦人的清收責(zé)任。對(duì)債務(wù)單位已撤銷(xiāo)或債務(wù)人死亡后,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承當(dāng)人,雖然難以追回的款項(xiàng),要由鎮(zhèn)經(jīng)管站審查,經(jīng)村民(代表)會(huì)議討論通過(guò)后予以收匯。由無(wú)關(guān)責(zé)任人會(huì)造成的損失,應(yīng)根據(jù)具體情況由其賠償。
第二十六條對(duì)已形成的鎮(zhèn)級(jí)債務(wù),在清查去確認(rèn)的基礎(chǔ)上,積極地采取的措施收欠償還債務(wù)、降息減債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)、盤(pán)活集體資產(chǎn)和增加集體收入等逐年接受化解開(kāi)。
第二十七條堅(jiān)決杜絕鎮(zhèn)級(jí)2020年規(guī)劃債務(wù),確立責(zé)任追究制度。財(cái)務(wù)開(kāi)支要摳摳搜搜、開(kāi)源節(jié)流,需要堅(jiān)持合理的消費(fèi)的原則。嚴(yán)厲禁止增加債務(wù)興辦工業(yè)公益事業(yè);必須禁止舉借提前墊付各種稅費(fèi);嚴(yán)禁增加債務(wù)應(yīng)用于村級(jí)支出;嚴(yán)禁任何人遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)定訂閱報(bào)刊;嚴(yán)令禁止超鎮(zhèn)村定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放報(bào)酬、補(bǔ)貼;嚴(yán)禁村以一絲一毫名義從機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)樗颂峁┑膿?dān)保。對(duì)未按以上特別要求擅自過(guò)度舉債的,通過(guò)“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,追究其法律責(zé)任人的責(zé)任。
第八章集體資產(chǎn)管理
第二十八條組建經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,都沒(méi)有達(dá)到賬上有據(jù),倉(cāng)庫(kù)有物的要求,如發(fā)生了什么產(chǎn)權(quán)變更,必須按法律規(guī)定的程序和要求必須履行備案手續(xù),并及時(shí)搞下財(cái)務(wù)登記。每年至少要參與一次新華考資的解讀一清查,能夠防止集體資產(chǎn)會(huì)流失。
第二十九條凡村集體轉(zhuǎn)包的各形項(xiàng)目和拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、租賃等的各形資產(chǎn)都要聽(tīng)從“公開(kāi)、絕對(duì)的公平、法律公正”的原則,由鎮(zhèn)“代理中心”組織參與公開(kāi)招標(biāo),并簽訂合同,確保集體資產(chǎn)保值增值。一丁點(diǎn)單位和個(gè)人再不違法,經(jīng)村“兩委”表示同意外借的須簽定憑借合同,到期按規(guī)定另收折舊費(fèi)。對(duì)造成損失的,由借助單位和個(gè)人你們負(fù)責(zé)賠償。
第三十條村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)是集體資產(chǎn)工程分包的主體,一絲一毫組織和個(gè)人不是從村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)將集體資產(chǎn)聯(lián)合發(fā)包,一律其為生效。
第九章賬簿檔案及公章管理
第三十一條各村要建立起財(cái)務(wù)檔案。主要內(nèi)容和歷年的眾多經(jīng)濟(jì)合同、承包合同或協(xié)議,歷年的特殊會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接清單等。賬簿、檔案管理要做到專(zhuān)人、專(zhuān)柜、專(zhuān)室保管,再不已丟失、損毀。嚴(yán)禁需要轉(zhuǎn)移、挪移、惡意篡改會(huì)計(jì)憑證和賬簿等資料;堅(jiān)決防范財(cái)務(wù)檔案長(zhǎng)霉、帳號(hào)被盜、火災(zāi)等松動(dòng)現(xiàn)象的發(fā)生,必須保證賬簿資料的整齊的隊(duì)列、求下載。
第三十二條代理中心檔案管理。村級(jí)當(dāng)年的財(cái)務(wù)賬簿、憑證等檔案由代理中心按村及時(shí)收拾好,裝訂成冊(cè),統(tǒng)一文件歸檔交給你,一村一柜,不得擅入全部丟失、損壞,建立健全檔案制度,能做到職責(zé)明確,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第三十三條裝備強(qiáng)化村委會(huì)公章的使用管理。各村要確立公章可以使用的審批、登記、備案制度。村委會(huì)公章由鎮(zhèn)“代理中心”存底。公章的使用由村記和村主任同時(shí)審查,由村會(huì)計(jì)通過(guò)嚴(yán)格的辦理登記,寫(xiě)清可以使用事由,經(jīng)辦人,批準(zhǔn)后人。凡牽涉貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大問(wèn)題建議使用公章的,須經(jīng)村“兩委”會(huì)議繼續(xù)討論表示同意,形成面會(huì)議材料,并經(jīng)村主任簽字確認(rèn)后方可不使用。
第十章監(jiān)督檢查審計(jì)
第三十四條鎮(zhèn)經(jīng)管站你們負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織的日常審計(jì)工作。有權(quán)審計(jì)村學(xué)生集體財(cái)務(wù),權(quán)利成立工作組村糾正和攔住不合法的開(kāi)支;權(quán)我建議你對(duì)觸犯財(cái)務(wù)制度的單位和個(gè)人受到嚴(yán)懲;對(duì)阻撓、回絕、徹底的破壞審計(jì)工作的單位和個(gè)人,有權(quán)記憶封存其賬冊(cè),并個(gè)人建議紀(jì)檢、紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)并且查處,不予追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的范圍和內(nèi)容:
(一)村公積金、公益金、管理費(fèi)(除開(kāi)干部工資)等各種驗(yàn)收收支包括罰款收繳的使用情況;國(guó)家撥入的扶持金、定金的收付情況;現(xiàn)金、財(cái)產(chǎn)、物質(zhì)的換算庫(kù)存量和存在的問(wèn)題在內(nèi)會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表的合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性等一些財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。
(二)是對(duì)集體資產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、承包合同和干部正式上任職等要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);這對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要集中力量并且重點(diǎn)審計(jì)。
第三十六條村黨支部和村委會(huì)換屆,村干部和會(huì)計(jì)人員離職后,都要由鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)管站和審計(jì)所參與財(cái)務(wù)屆期審計(jì)、離職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在15天之內(nèi)可以辦理財(cái)務(wù)交接(特殊情況時(shí)間順延)。交接工作由鎮(zhèn)組織科主管部門(mén)牽頭,辦事處、經(jīng)管站、審計(jì)所等單位依靠,鎮(zhèn)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)監(jiān)督進(jìn)行。在明文規(guī)定時(shí)間內(nèi),對(duì)村干部拒不進(jìn)行財(cái)務(wù)移交的,未賬務(wù)處理的收入其為割走、各項(xiàng)支出由本人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十七條不是很?chē)?yán)真正落實(shí)責(zé)任追究制,將村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況視為鎮(zhèn)對(duì)村干部績(jī)效考核的內(nèi)容,凡是因投資理財(cái)不及時(shí),會(huì)造成報(bào)賬和公開(kāi)的不及時(shí)的,責(zé)任由村記、村主任共同負(fù)責(zé);大多數(shù)村早投資理財(cái),手續(xù)完備,但就沒(méi)按時(shí)記帳和為了公開(kāi)的,責(zé)任由村會(huì)計(jì)全權(quán)負(fù)責(zé)。
第三十八條“代理中心”一定要堅(jiān)持“五不審”制度。
(一)對(duì)原始憑證不國(guó)家規(guī)范(以及自己填好的白條、不相對(duì)正規(guī)的發(fā)票)的不審;
(二)對(duì)不真實(shí)、不合不合理、不合法的單據(jù)不審;
(三)手續(xù)不全的不審(無(wú)開(kāi)支事項(xiàng)、無(wú)經(jīng)辦人、無(wú)審批人簽字、無(wú)
加蓋公司村理財(cái)專(zhuān)用章等缺不可以一項(xiàng)的);
(四)過(guò)月的支出單據(jù)不審(除四處閑逛網(wǎng)購(gòu)、去外地出差,當(dāng)月不能不能全面的勝利原始憑證外,但肯定不能隔月報(bào)賬);
(五)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的不審(套取資金、超開(kāi)支、補(bǔ)助金重金屬超標(biāo)、擺闊氣集體錢(qián)物等)。
同時(shí),除每月一定要堅(jiān)持審計(jì)外,每半年和年終接受一次綜合考審計(jì),并不能形成面審計(jì)報(bào)告。
第三十九條村“兩委”每季度一次對(duì)財(cái)務(wù)管理情況接受一次自查;鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站每半年對(duì)各村財(cái)務(wù)管理情況參與一次檢查;年終對(duì)各村財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)此檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)并且糾正,對(duì)于一些好經(jīng)驗(yàn),好做法,通過(guò)葉羽天集中表彰和推廣。
第四十條嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,有c選項(xiàng)情形之一的,視其情節(jié)和照成的后果,給了責(zé)任人或則的通報(bào)批評(píng)、限期整改、紀(jì)律處分。。
(一)賬據(jù)極為嚴(yán)重動(dòng)蕩的;
(二)私自設(shè)立“小金庫(kù)”,收支體外循環(huán)的;
(三)村賬簿和收入不按時(shí)納入鎮(zhèn)“代理中心”管理的;
(四)坐收寅木現(xiàn)金的;
(五)“白條”記賬的;
(六)村主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任會(huì)計(jì)的;
(七)有其他違規(guī)行為的。
第四十一條因財(cái)務(wù)管理不懷好意,發(fā)生違紀(jì)違法行為,有c選項(xiàng)情形之一的,根據(jù)情節(jié)和會(huì)造成的后果,將責(zé)任人暫時(shí)扣押紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān),依紀(jì)依法并且查處。
(一)貪贓枉法、損公肥私的;
(二)因失職瀆職照成嚴(yán)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)故意毀賬或會(huì)造成賬據(jù)遺失的;
(四)因財(cái)務(wù)管理不虞造成嚴(yán)重的后果重大事件或直接導(dǎo)致群眾集體上訪的;
(五)有其他違紀(jì)違法行為的。
第四十二條在財(cái)務(wù)開(kāi)支審批中,有c選項(xiàng)情形之一的,依據(jù)什么情節(jié)和會(huì)造成的后果,受到相關(guān)責(zé)任人你所選的處理。
(一)就沒(méi)按審批權(quán)限開(kāi)支的;
(二)擅進(jìn)決策造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和誘發(fā)群眾群體上訪的;
(三)開(kāi)支單據(jù)不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)行手續(xù)不完備的;
(四)責(zé)任人把關(guān)瀆職的;
(五)有其余違規(guī)和違紀(jì)違法行為的。
第四十三條村干部和民主理財(cái)小組成員,在接受監(jiān)督和履行職責(zé)中,有下列選項(xiàng)中行為之一的,根據(jù)情節(jié)和導(dǎo)致的后果,受到責(zé)任人或者的處理。
(一)民主理財(cái)小組成員不發(fā)揮監(jiān)督作用的;
(二)村干部、財(cái)會(huì)人員抵觸情緒甚至連是從中搗亂民主理財(cái)?shù)模?/p>
(三)借民主理財(cái)之機(jī)擺弄事非,照成極為嚴(yán)重矛盾的;
(四)在理財(cái)中參與弄虛做假的;
(五)有以外行為。
第四十四條在財(cái)務(wù)公開(kāi)中,有a.情形之一的,參照情節(jié)和導(dǎo)致的后果,受到村記、主任或則的通報(bào)批評(píng)、限期整改、當(dāng)月績(jī)效責(zé)任人績(jī)效工資的處分,并調(diào)賬清理。
(一)后兩個(gè)月不并且財(cái)務(wù)公開(kāi)的;
(二)假公開(kāi)的;
(三)可以公開(kāi)不很清楚,自然形成矛盾常期能夠得到破去的;
(四)可以公開(kāi)手續(xù)不完備的;
(五)有其他行為的。
第十一章責(zé)任獎(jiǎng)懲
第四十五條村記、村主任責(zé)任獎(jiǎng)懲
(一)村記、村主任為財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)人,對(duì)財(cái)務(wù)管理情況負(fù)再責(zé)任,財(cái)務(wù)管理列為鎮(zhèn)對(duì)村記、主任績(jī)效考核的一項(xiàng)內(nèi)容,凡財(cái)務(wù)管理好的村年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)財(cái)務(wù)混亂不堪的,參照情節(jié)輕重,給與相對(duì)應(yīng)處理。
(二)對(duì)村級(jí)擅自設(shè)置賬外賬、瞞報(bào)、匿報(bào)收入的,一經(jīng)查實(shí),全部沒(méi)收;對(duì)村級(jí)實(shí)現(xiàn)方法收入一周內(nèi)不交鎮(zhèn)委托代理中心的,除給予村記、村主任通報(bào)批評(píng)外,扣發(fā)工資當(dāng)月工資。長(zhǎng)時(shí)刻隱瞞(6個(gè)月)不交的,以貪污論處,并暫時(shí)扣押鎮(zhèn)紀(jì)委、司法部門(mén)立案查處。依據(jù)什么不報(bào)收入的數(shù)額,給與當(dāng)事人5的罰款,罰款收齊鎮(zhèn)財(cái)政。
(三)對(duì)不按時(shí)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的村,每拖報(bào)一個(gè)月鎮(zhèn)政府除給予通報(bào)批評(píng)外,發(fā)放績(jī)效村支部記、村主任當(dāng)月工資,并上門(mén)督促報(bào)帳。在不兩個(gè)月未報(bào)帳的,由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組改變,調(diào)賬清理,并據(jù)事實(shí)不會(huì)追究村支部記、村主任的責(zé)任,定期自查以《鮑溝信息》的形式在全鎮(zhèn)能查到。
第四十六條村會(huì)計(jì)責(zé)任獎(jiǎng)懲
(一)村會(huì)計(jì)為村財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人,應(yīng)帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,鎮(zhèn)政府對(duì)不是很?chē)?yán)遵循財(cái)務(wù)規(guī)程按時(shí)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)、按時(shí)不公開(kāi)的村會(huì)計(jì),年終應(yīng)給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)村會(huì)計(jì)要可以參加市經(jīng)管部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),查看會(huì)計(jì)資格證,不參加年度審驗(yàn),由鎮(zhèn)政府聘任后,持證上崗。
(三)村會(huì)計(jì)要嚴(yán)格管理票據(jù),在拉出票據(jù)后要及時(shí)將收入交齊鎮(zhèn)“委托代理中心”,才發(fā)現(xiàn)一筆收入未按時(shí)再交者,除受到村會(huì)計(jì)通報(bào)批評(píng)外,扣發(fā)當(dāng)月工資,發(fā)現(xiàn)第二筆收入未按時(shí)交齊者,除當(dāng)月績(jī)效當(dāng)月工資外,給予村會(huì)計(jì)行政記過(guò)。
(四)村會(huì)計(jì)每月要按時(shí)報(bào)帳,按時(shí)接受財(cái)務(wù)公開(kāi),每拖報(bào)一個(gè)月或未及時(shí)不公開(kāi),給予通報(bào)批評(píng);后拖報(bào)二個(gè)月或未及時(shí)為了公開(kāi),除減發(fā)當(dāng)月工資,受到村會(huì)計(jì)停職檢查;嘗試拖報(bào)三個(gè)月或未及時(shí)公開(kāi),對(duì)村會(huì)計(jì)給以調(diào)整崗位。造成財(cái)務(wù)混亂無(wú)比,情節(jié)嚴(yán)重的不追究其責(zé)任。
第四十七條任何一點(diǎn)單位和個(gè)人,一律不許問(wèn)職工借款、挪用集體資金,現(xiàn)金賬面數(shù)額與庫(kù)存數(shù)額前提是徹底可推測(cè),否則一經(jīng)查處,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十八條對(duì)與礦、交管所等撥款單位有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的村,嚴(yán)令禁止村干部私留到撥款單位申請(qǐng)辦理提款手續(xù),否則不按觸犯財(cái)經(jīng)制度處理,給了或者的通報(bào)批評(píng)、當(dāng)月績(jī)效責(zé)任人當(dāng)月工資、紀(jì)律處分,并收起所提款項(xiàng)。
第四十九條減發(fā)考核的干部工資,一律不準(zhǔn)在村里補(bǔ)交,如發(fā)現(xiàn)到查實(shí)后后,一律按收受賄賂全面處理并可沒(méi)收。
第五十條對(duì)此用公款需要送禮、胡吃海塞;用公款安裝私人、定購(gòu)手機(jī),不經(jīng)研究報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)用;用公款私拿可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);私自公費(fèi)旅游的,除挽回所有違規(guī)行為開(kāi)支外,并在全鎮(zhèn)應(yīng)予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)拒不退給違規(guī)開(kāi)支的,移送紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)查處違規(guī)。
依據(jù)天眼,瀚穩(wěn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心位處山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)澗頭集鎮(zhèn)駐地,財(cái)會(huì)事務(wù)服務(wù)中心中部臺(tái)兒莊區(qū)文化路附近。
代理記賬那是在一些財(cái)務(wù)活動(dòng)比較好簡(jiǎn)單點(diǎn),會(huì)計(jì)內(nèi)容比較比較少的小企業(yè),老板目的是節(jié)約成本,雇傭費(fèi)一些會(huì)計(jì)代理人來(lái)全面處理公司的賬目。目前市場(chǎng)上有專(zhuān)業(yè)的記賬公司和一些個(gè)人。一般記帳代理公司員工較少,見(jiàn)多識(shí)廣,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),基本是行最簡(jiǎn)形矩陣客戶(hù)大部分的需求,價(jià)格也比較比較高。
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