金華代理記賬預(yù)算

近年來(lái)，在各個(gè)城市的大街小巷，隨處可見(jiàn)炙手可熱的毛菜店，一些毛菜店的營(yíng)業(yè)收入也相當(dāng)可觀。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策要求，這些假冒餐廳在經(jīng)營(yíng)期間也需要進(jìn)行納稅備案。因此，為了減輕會(huì)計(jì)處理的負(fù)擔(dān)以及會(huì)計(jì)和納稅申報(bào)的成本，對(duì)于假食品店的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，他們往往選擇將財(cái)務(wù)工作交給可靠的代理記賬公司。那么，在假餐廳使用代理記賬有什么好處呢？金華市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《金華代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師資信評(píng)價(jià)辦法[試行]》的通知

金石財(cái)會(huì)[2021]144號(hào)2021-12-24

各縣（市、區(qū)政治局、各機(jī)關(guān)記賬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的信用管理，大力推進(jìn)行業(yè)會(huì)計(jì)師的信用建設(shè)，建立健全會(huì)計(jì)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。本通知經(jīng)主任辦公會(huì)議審議研究制定。請(qǐng)各縣（市、區(qū)政治局、機(jī)關(guān)記賬機(jī)構(gòu)）根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行。

金華市財(cái)政局

2021 年 12 月 24 日

金華市代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師資信評(píng)價(jià)辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)金華市代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信管理，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全會(huì)計(jì)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。 33號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》會(huì)[2018]9號(hào)）、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙財(cái)會(huì)）的有關(guān)規(guī)定[2020]54號(hào)）并根據(jù)本市代理記賬行業(yè)的要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省十四屆八中全會(huì)精神，切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，培育和踐行核心社會(huì)主義價(jià)值觀，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德，加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，建立健全會(huì)計(jì)師守信聯(lián)合懲戒聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造“光榮守信、可恥失信”的良好社會(huì)氛圍。

二、評(píng)價(jià)原則

代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的信用評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱人員信用評(píng)價(jià)）應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)相關(guān)性原則。人員資信評(píng)價(jià)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)師所從事的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作和形成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以及參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員資格評(píng)價(jià)所提供的證明材料。職位。

(2)分級(jí)原則。人事信用按照管理權(quán)限分級(jí)管理，各縣（市、區(qū)行政管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人事信用管理工作。

(3)客觀性原則。對(duì)人員信用的評(píng)價(jià)和信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)建立在客觀的基礎(chǔ)上。事實(shí)是保證人員信用評(píng)價(jià)真實(shí)性的依據(jù)。

(4)可操作性原則。人員信用評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用應(yīng)易于操作，信用數(shù)據(jù)應(yīng)易于收集和計(jì)量，并符合成本效益原則。

（五）全面性原則。需要從多個(gè)維度對(duì)會(huì)計(jì)師在一定時(shí)期內(nèi)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面、全面地反映人員的信用水平。

三、信用評(píng)價(jià)對(duì)象

人員信用評(píng)價(jià)是指財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)行為是否符合會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度的要求，是否誠(chéng)實(shí)守信，是否符合會(huì)計(jì)激勵(lì)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。條件符合國(guó)家法律法規(guī)。 .

考核對(duì)象為代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和市級(jí)、縣（市、區(qū)）代理記賬機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員。

四。信用評(píng)價(jià)范圍

代理簿 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師資信評(píng)價(jià)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市行業(yè)人員信用評(píng)價(jià)管理工作，市、縣（市、區(qū)政治局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)人員信用評(píng)價(jià)管理工作。

5. 基礎(chǔ)信息收集

會(huì)計(jì)師的基本信息收集是會(huì)計(jì)師信用評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用的基礎(chǔ)。代理記賬機(jī)構(gòu)實(shí)行以單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和會(huì)計(jì)師身份證號(hào)為主要標(biāo)志的二維管理模式。

財(cái)政部門(mén)要通過(guò)綜合調(diào)查、登記提示、會(huì)計(jì)師自主登記等方式，收集或變更會(huì)計(jì)師基本信息，并定期與稅務(wù)、公安、民政等人事信息庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，實(shí)現(xiàn)信息化。該地區(qū)的會(huì)計(jì)師。動(dòng)態(tài)更新。

六、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)由激勵(lì)指標(biāo)、約束指標(biāo)和一票否決指標(biāo)三部分組成。詳情見(jiàn)附件。

(1) 激勵(lì) 該指標(biāo)為獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，影響期為一至五年。主要內(nèi)容包括：

1、取得各級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱；

2、發(fā)揮會(huì)計(jì)專家的作用，參與志愿會(huì)計(jì)服務(wù)；

3. 各級(jí)科或論文獲獎(jiǎng)，或公開(kāi)發(fā)表；

4、獲得各級(jí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（高端）人才證書(shū)；

5、取得中高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格；

6、采納會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則修訂咨詢意見(jiàn)；

7、代理記賬工作受到各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的表彰；

8、其他應(yīng)當(dāng)激勵(lì)的情況。

（二）約束性指標(biāo)為扣除項(xiàng)目，影響期為一至五年。主要內(nèi)容包括：

一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三十條第五條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條等規(guī)定，對(duì)失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

2、依據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試》關(guān)于處分違紀(jì)行為的規(guī)定（人力資好順佳社會(huì)保障部令第31號(hào)）) 第六條規(guī)定，對(duì)失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

3、根據(jù)《違反全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試行為處理辦法》第八條（政府令第57號(hào)）的規(guī)定，對(duì)失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

四、違反《代辦會(huì)計(jì)管理辦法》第二十三條、第二十四條、政令第98號(hào)的規(guī)定，以及違反第五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定，作出虛假承諾的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

5、違反《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（繼續(xù)教育條例[2018]10號(hào)）年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，未登記或更新當(dāng)年會(huì)計(jì)人員信息的第6條、第14條準(zhǔn)確;

6、其他應(yīng)當(dāng)扣分的情形。

（3）一票否決指標(biāo)直接評(píng)定為差，影響期為一年至長(zhǎng)期。主要內(nèi)容包括：

一、依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四十條和《會(huì)計(jì)人員管理辦法》（匯[2018]33號(hào)）第六條，對(duì)失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，受到懲罰；

2、根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)行為處理規(guī)定》（人力資好順佳社會(huì)保障部令第31號(hào)）第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定，查處失信違法行為的；

3、根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》，政府令第57號(hào)）第7條、第9條、第10條、第11條、第12條、第13條等規(guī)定，對(duì)失信違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；

4、根據(jù)《關(guān)于浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)定條件和浙江省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)定條件的通知》（浙財(cái)[2019]36號(hào)）等規(guī)定，失信違法違規(guī)行為受到查處；

5.違反《代理記賬管理辦法》第98號(hào)政府令第98號(hào)《代理記賬管理辦法》第二十二條、第二十六條規(guī)定，擅自從事代理記賬業(yè)務(wù)或者對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)相關(guān)責(zé)任的個(gè)人業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)人員；

6.其他嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)的行為。

七、信用評(píng)價(jià)方法

(1) 評(píng)估周期。人員信用評(píng)估每年進(jìn)行一次。

（二）評(píng)價(jià)主體。人員信用評(píng)價(jià)的主體是財(cái)務(wù)部門(mén)。采取會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)部門(mén)自評(píng)相結(jié)合、網(wǎng)上評(píng)價(jià)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

會(huì)計(jì)師自評(píng)是指本單位會(huì)計(jì)師按照本辦法規(guī)定，于每年4月30日前通過(guò)全省統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)報(bào)送考核指標(biāo)及相關(guān)證明材料，并對(duì)真實(shí)性和材料的完整性。過(guò)程。

財(cái)務(wù)部門(mén)評(píng)價(jià)是指財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的自我評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)所獲得的相關(guān)信息對(duì)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的資信進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。

(3)評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)評(píng)估后的評(píng)分，確定人員的信用等級(jí)。評(píng)價(jià)總分1000分。人員信用等級(jí)分為優(yōu)秀（年齡；850）、良好（800le；A<850）、中（750le；A<800）、差（700le；A<750）、差（A<700）五個(gè)等級(jí)）。

八。征信信息收集

財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)以下渠道獲取本機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師的信用相關(guān)信息，經(jīng)篩選后作為評(píng)價(jià)依據(jù)：

（一）日常管理。財(cái)政部門(mén)在日常管理中掌握的基本信息，包括但不限于全省統(tǒng)一會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中的人員登記、繼續(xù)教育、職稱評(píng)定、考試報(bào)名等信息。

（二）監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，獲取會(huì)計(jì)師的信用信息。

（三）其他部門(mén)舉報(bào)的違法案件和信用信息。包括證券交易所、證監(jiān)會(huì)相關(guān)金融詐騙處罰案件、稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)的涉稅違法案件及納稅信用信息、公安部門(mén)舉報(bào)的經(jīng)濟(jì)違法案件、人民法院舉報(bào)的經(jīng)濟(jì)審判案件、舉報(bào)的財(cái)務(wù)詐騙或財(cái)務(wù)詐騙等被審計(jì)部門(mén)違規(guī)信息和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或檢查公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的金融違法違規(guī)信息等

（四）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和考核。在會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定中獲得的人員信用信息。

（五）從其他渠道獲取的會(huì)計(jì)師信用信息。

九。信用維權(quán)

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)人員信用信息異議投訴處理制度。評(píng)估對(duì)象的依據(jù)、結(jié)果和申訴期限將被扣除或列入“紅黑名單”。會(huì)計(jì)師在期限內(nèi)有異議的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)全省統(tǒng)一的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)提出申訴。下級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)核實(shí)并報(bào)告結(jié)果，核實(shí)后評(píng)價(jià)不正確的，及時(shí)更正或者撤銷。

除黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市政府法律法規(guī)和政策文件規(guī)定的不可彌補(bǔ)的失信信息外，及時(shí)糾正失信行為、消除不良影響的會(huì)計(jì)師可以列入全省會(huì)計(jì)人事管理系統(tǒng) 提出信用修復(fù)申請(qǐng)。財(cái)務(wù)部門(mén)審核決定是否同意信用修復(fù)。人員信用修復(fù)完成后，信用評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止按程序公開(kāi)其失信記錄，并終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。

10、人事信用申請(qǐng)

（第一行政部門(mén)建立代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信用管理、會(huì)計(jì)服務(wù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)人員信用情況實(shí)行分類服務(wù)和監(jiān)督。

（二）信用等級(jí)評(píng)價(jià)與各級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師遴選、高端會(huì)計(jì)人才遴選、會(huì)計(jì)專家?guī)斐蓡T遴選掛鉤。

（3）資信等級(jí)優(yōu)秀者可優(yōu)先參加會(huì)計(jì)班培訓(xùn)、優(yōu)先參加術(shù)研討會(huì)、優(yōu)先申報(bào)會(huì)計(jì)研究課題等。

（4）高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)時(shí)，以相關(guān)人員的資信狀況作為評(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)價(jià)的參考。

（五）鼓勵(lì)行業(yè)會(huì)計(jì)師所在機(jī)構(gòu)依法使用會(huì)計(jì)人員信用信息，建立本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員信用管理制度，將人員信用狀況作為崗位晉升、考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù)。優(yōu)先聘用、培訓(xùn)和晉升信用記錄良好的會(huì)計(jì)師。

（六）依法向市公共信用信息管理系統(tǒng)提供會(huì)計(jì)師信用信息，并及時(shí)公示。

（七）上級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他方面。

十一。補(bǔ)充規(guī)定

根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的實(shí)際執(zhí)行情況，以及《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《代理記賬管理辦法》、《會(huì)計(jì)師管理辦法》的變化，會(huì)計(jì)師的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

這些措施自2022年1月1日起實(shí)施，試行三年。

附件：金華代理記賬機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)師信用評(píng)價(jià)指標(biāo)