昆明代理記賬管理

為規(guī)范管理，代理記賬行業(yè)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算制度，昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合昆明市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)了2021年代理記賬機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查公告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作)[2021]9號(hào)(昆明，要求對(duì)進(jìn)一步抽查工作進(jìn)行抽查。

2021年9月至11月，昆明市縣(市)區(qū)財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局對(duì)142家記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查。

目前，昆明市全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了“無(wú)會(huì)議”審批、全流程網(wǎng)絡(luò)化管理，進(jìn)一步優(yōu)化了商務(wù)服務(wù)環(huán)境。

昆明代理記賬管理

近年來(lái)，昆明市財(cái)政局不斷創(chuàng)新和優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制，著力增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性、層次性和多樣性，重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)算管理、績(jī)效考核、會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)、政府債務(wù)管理等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。這為加快構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政治理體系、促進(jìn)財(cái)政高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

一是注意區(qū)分水平，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性

一是抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。以各級(jí)“財(cái)政系統(tǒng)負(fù)責(zé)人”為抓手，開(kāi)展市、縣、區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)人綜合能力提升培訓(xùn)，提高科學(xué)判斷形勢(shì)、處理復(fù)雜形勢(shì)、依法行政、統(tǒng)攬全局的能力。比如，2020年對(duì)縣、區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，圍繞落實(shí)審計(jì)整改工作，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，有效推動(dòng)全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)。全市金融系統(tǒng)干部重點(diǎn)開(kāi)展金融政策法規(guī)和金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年，市一級(jí)、縣(市)區(qū)財(cái)政局、鄉(xiāng)財(cái)政局干部分別開(kāi)展預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、稅費(fèi)減免政策、政府采購(gòu)政策、云南省預(yù)算管理整合、縣鄉(xiāng)財(cái)政業(yè)務(wù)開(kāi)展12期專(zhuān)題培訓(xùn)，有效提升政府和基層財(cái)政干部依法理財(cái)和辦事能力。

第三，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。提高全市行政事業(yè)單位、村級(jí)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)和地方公司及代理記賬公司的財(cái)務(wù)管理水平是會(huì)計(jì)培訓(xùn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，按本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心主任、主任級(jí)組織實(shí)施。例如，昆明市為落實(shí)《云南省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育辦法》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)講座、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)等方式，舉辦會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)189期，參加人數(shù)75610人次。

二是堅(jiān)持重點(diǎn)，提高培訓(xùn)效果

一是圍繞中心工作開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展預(yù)決算編制公開(kāi)、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理等培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，我不僅學(xué)習(xí)了政策法規(guī)，還進(jìn)行了業(yè)務(wù)討論和交流。我善于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。如昆明市績(jī)效考核中提前考核培訓(xùn)要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答辯;重點(diǎn)考核培訓(xùn)要開(kāi)展相互考核聯(lián)合評(píng)審。昆明市組織開(kāi)展了410余人的決算培訓(xùn)，突出決算編制口徑、審計(jì)重點(diǎn)、主要變更和軟件，有效提高了決算編制、填制和審計(jì)水平。

二是開(kāi)展重大專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2020年針對(duì)疫情防控，穩(wěn)定好“六保六?！薄叭蠊?jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)，積極組織市縣財(cái)政系統(tǒng)在減稅江飛、直接融資、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，特別是減稅江飛培訓(xùn)，聯(lián)系稅務(wù)和社會(huì)保障部門(mén)，加強(qiáng)培訓(xùn)政策和具體工作的銜接，有效凝聚工作合力，大力推進(jìn)國(guó)家重大財(cái)稅政策落實(shí)。

三是開(kāi)展財(cái)政改革專(zhuān)題培訓(xùn)。2020年，將16項(xiàng)、7項(xiàng)財(cái)政改革目標(biāo)責(zé)任聲明與方案改革任務(wù)一起下發(fā)，并多次組織相關(guān)資金管理部門(mén)和市直接預(yù)算管理單位進(jìn)行針對(duì)性努力專(zhuān)題研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交叉培訓(xùn)有效調(diào)動(dòng)了干部參與金融工作改革發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。

四是開(kāi)展強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)。結(jié)合我局開(kāi)展的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)部分財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范、長(zhǎng)期不到位、非稅收入不及時(shí)繳納、內(nèi)控制度嚴(yán)格等問(wèn)題，對(duì)全市856名財(cái)務(wù)人員開(kāi)展案例研究培訓(xùn)，并以保持清醒頭腦、捍衛(wèi)從底線“抓”為主題加強(qiáng)警示教育，提升財(cái)務(wù)人員的震懾力，增強(qiáng)自控力、責(zé)任心，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)法律法規(guī)意識(shí)。

拓展培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)工作的多樣性

要在依托高校集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常培訓(xùn)。

一是會(huì)議培訓(xùn)與強(qiáng)學(xué)習(xí)的融合。在預(yù)算編制和會(huì)計(jì)制度運(yùn)用上，堅(jiān)持市預(yù)算部門(mén)會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)學(xué)習(xí)，分配工作;既解惑，又交流經(jīng)驗(yàn)。如在政府采購(gòu)政策培訓(xùn)中，通過(guò)部署安排、會(huì)議交流、政策解讀等方式提高培訓(xùn)效果。

二是監(jiān)督考核對(duì)學(xué)習(xí)有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。開(kāi)展市、縣(市)、區(qū)預(yù)算部門(mén)預(yù)算決算公開(kāi)、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行情況年度考核，督促各級(jí)部門(mén)主動(dòng)學(xué)習(xí)預(yù)算管理政策法規(guī)，化“學(xué)”為“學(xué)”。配合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合抽查，推動(dòng)深入研究《云南省代理記賬機(jī)構(gòu)實(shí)施管理辦法》。

三是宣傳法律政策，促進(jìn)學(xué)習(xí)。充分利用省、市政府網(wǎng)站、昆明市局門(mén)戶、渠道等平臺(tái)，將預(yù)算管理、績(jī)效考核、資金管理、會(huì)計(jì)核算、商務(wù)核算、政府采購(gòu)、社會(huì)保障等相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和監(jiān)管文件發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上，以方便單位查詢(xún)自學(xué)、自學(xué)培訓(xùn)。

四是提高信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的有效性。利用互聯(lián)網(wǎng)巨大的資源、方便快捷的使用方式和良好的交互性能積極推動(dòng)干部培訓(xùn)信息化。如:2020年內(nèi)審、內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)是采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的形式，干部由國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)，根據(jù)不同崗位的需要，學(xué)習(xí)課程、自考、參加考試，收集資料，建立學(xué)習(xí)檔案，將CanXue培訓(xùn)條件納入內(nèi)部機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)績(jī)效考核，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)起到積極促進(jìn)作用。

通過(guò)扎實(shí)有效地在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展制度培訓(xùn)，提高財(cái)政干部和會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，承擔(dān)作為能力的有效強(qiáng)化，財(cái)政政策法規(guī)意識(shí)的強(qiáng)烈提升，金融發(fā)展功能的充分發(fā)揮，風(fēng)險(xiǎn)防范能力的更加完善，積極的財(cái)政政策的執(zhí)行力度更大，任務(wù)更高效的各項(xiàng)財(cái)政年度工作目標(biāo)，財(cái)政工作整體升級(jí)。2020年，全市一般公共預(yù)算收入達(dá)到1億元，比上年決算增加，支出達(dá)到1億元，比上年增加，更好地完成收支任務(wù)。昆明市的財(cái)政工作得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的通報(bào)和鼓勵(lì)，其績(jī)效評(píng)價(jià)得到了省財(cái)政廳的充分肯定。昆明市財(cái)政局黨委被省委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，被省委省政府評(píng)為云南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)單位。

【云南省財(cái)政廳】

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