天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立至今已近6年。作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的三大組成部分之一，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心。零領(lǐng)域的突破。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)千帆起航，空港片區(qū)獨(dú)具特色、成績顯著，率先開航。
航空業(yè)的快速發(fā)展
掛牌以來，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展航空全產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，在空客天津總裝線等龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，保稅區(qū)航空業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大的轉(zhuǎn)變，先后引進(jìn)了60多個(gè)航空制造項(xiàng)目，其中知名龍頭企業(yè)20多家，初步形成了航空產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。在整機(jī)組裝維修項(xiàng)目中，除空客和航空工業(yè)直升機(jī)外，還引進(jìn)了龐巴迪公務(wù)機(jī)維修、海特實(shí)習(xí)公務(wù)機(jī)維修等合作項(xiàng)目；研發(fā)了西部飛機(jī)機(jī)翼、古德里奇發(fā)動(dòng)機(jī)短艙等，形成了飛機(jī)裝配、研發(fā)、維修、零部件組裝、零部件制造、租賃、物流、銷售、培訓(xùn)和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
為更好支持區(qū)域內(nèi)航空業(yè)發(fā)展，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)以保稅維修和再制造業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，對(duì)接企業(yè)需求，開展自由貿(mào)易政策創(chuàng)新，先后解決問題境外飛機(jī)進(jìn)區(qū)保稅維修。之后，他們必須立即飛出該國，無法完成剩余的航程。完成境外飛機(jī)關(guān)鍵零部件委托維修手續(xù)，開展企業(yè)最高信用等級(jí)直接授信試點(diǎn)，實(shí)施飛機(jī)及維修項(xiàng)目“正式申報(bào)”快速流程，開展境外飛機(jī)保稅業(yè)務(wù)查重入境開展“客轉(zhuǎn)貨”新業(yè)務(wù)模式。
減少
空港區(qū)的不斷改革創(chuàng)新，給各航企帶來實(shí)實(shí)在在的便利。據(jù)天津海特企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前，海外飛機(jī)從國內(nèi)MRO公司來天津海特進(jìn)行維修改裝業(yè)務(wù)，不得再轉(zhuǎn)機(jī)至海外。同時(shí)，天津海特在海外飛機(jī)維修過程中需要維修或升級(jí)的飛機(jī)零部件均可使用保稅維修的申報(bào)，意味著貨物可以在國內(nèi)實(shí)際流通，無需出境再入境，為客戶節(jié)省了時(shí)間和成本，也提高了天津海特對(duì)外承包業(yè)務(wù)的競(jìng)爭力。
2019年底，在天津港保稅區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)工作局的大力協(xié)助下，中洲船舶工貿(mào)有限公司和新港船舶重工有限公司共同承擔(dān)了巴拿馬-注冊(cè)集裝箱船“現(xiàn)代雅橋”和“長津信諾”號(hào)維修業(yè)務(wù)。這不僅是天津市首家船舶保稅修理業(yè)務(wù)，也是國內(nèi)首家獲準(zhǔn)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展的船舶保稅修理業(yè)務(wù)。 2020年初，天津空客正式獲批開展試點(diǎn)飛機(jī)保稅維修。目前，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)保稅維修試點(diǎn)企業(yè)已增至9家。
近年來，機(jī)場(chǎng)區(qū)積極推行“批量進(jìn)出境、集中申報(bào)”的政策，將區(qū)內(nèi)航空維修企業(yè)維修周轉(zhuǎn)部位的通關(guān)時(shí)間從原來的3天縮短到10分鐘，報(bào)關(guān)成本降低50。航空船舶保稅維修企業(yè)的競(jìng)爭力將為保稅維修企業(yè)集聚天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境。
為企業(yè)插上金融“翅膀”
2019年底，F(xiàn)T賬戶系統(tǒng)在天津正式上線。中國人民銀行批準(zhǔn)招商銀行天津分行、中國銀行天津分行接入FT賬戶拆分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。作為天津首批開立FT賬戶的企業(yè)，臨空區(qū)企業(yè)Bianbee Commerce很快嘗到了政策的甜頭。招商銀行天津分行通過FT賬戶辦理1000萬美元結(jié)匯業(yè)務(wù)，節(jié)省了大量外匯成本。
據(jù)介紹，F(xiàn)T賬戶是本外幣的組合。一般情況下，企業(yè)開立外幣賬戶的流程較為繁瑣。開設(shè)FT賬戶后，這些繁瑣的流程就被簡化了。結(jié)售匯時(shí)，F(xiàn)T賬戶以境外人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。以跨國公司為例，它們?cè)趪鴥?nèi)和海外的匯兌損益是不同的。因此，母公司在做在財(cái)務(wù)報(bào)表中交換損益時(shí)比較麻煩。但如果放在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，用于FT賬戶，則與境外外匯差價(jià)基本相同。自上線以來，F(xiàn)T賬戶在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)迅速復(fù)制推廣。截至2020年底，機(jī)場(chǎng)區(qū)已有188家企業(yè)開立FT賬戶。
多年來，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)有序推進(jìn)金融業(yè)開放創(chuàng)新。依托相應(yīng)的外資管理政策，空港區(qū)制定了協(xié)助外資股權(quán)投資基金合伙企業(yè)注冊(cè)運(yùn)營的實(shí)施方案，空港區(qū)首只外資股權(quán)投資基金實(shí)現(xiàn)結(jié)匯和再投資。此外，空港片區(qū)率先提出的“綜合服務(wù)”領(lǐng)域已獲天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，列為天津市企業(yè)名稱自我申報(bào)平臺(tái)“行業(yè)”類的可選項(xiàng)目。
深入推進(jìn)“證照分離”改革
“證”和“證”常被比作企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的兩把鑰匙。 “證”主要是指工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，“證”是指有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。自國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)的通知》以來，空港片區(qū)全力推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作。證”，探索專項(xiàng)審批改革，積極營造更加精簡便利的營商環(huán)境。
按照“證照分離”改革通知的要求，空港片區(qū)大膽嘗試、大膽嘗試，自主改革。在國內(nèi)率先推出最簡單的通知承諾制度，采用“政府定標(biāo)準(zhǔn)+企業(yè)承諾”，最大限度地減少審批流程。 ，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)“全承諾、不審批、不簽署、結(jié)算”。最簡單的通報(bào)承諾制度改革于2019年首次在環(huán)評(píng)領(lǐng)域進(jìn)行，范圍不斷擴(kuò)大，包括戶外廣告、出版物零售、代理記賬、公路貨運(yùn)、職業(yè)培訓(xùn)、設(shè)立印刷公司、旅行社設(shè)立、城市生活垃圾管理等。截至2021年2月末，共辦理事項(xiàng)246件?？崭蹍^(qū)改革新舉措將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，吸引企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)。
在全面實(shí)施“證照分離”改革的同時(shí)當(dāng)時(shí)，機(jī)場(chǎng)片區(qū)2019年共承擔(dān)市級(jí)下放事項(xiàng)437件，實(shí)際承辦事項(xiàng)數(shù)量位居天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所有片區(qū)之首。
去年初，面對(duì)新冠肺炎疫情，機(jī)場(chǎng)區(qū)運(yùn)用差異化管理思路，出臺(tái)了《部分環(huán)境影響輕微建設(shè)項(xiàng)目差異化管理目錄》，針對(duì)16個(gè)行業(yè)、75個(gè)類型實(shí)施對(duì)環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目。差異化管理。 《目錄》在天津市現(xiàn)有免于環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序的41類項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到口罩、防護(hù)服生產(chǎn)等34類建設(shè)項(xiàng)目，為生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)節(jié)省了時(shí)間。該地區(qū)的防疫物資。和資金成本，同時(shí)“考管聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督企業(yè)的守法經(jīng)營。 《目錄》的發(fā)布，成為機(jī)場(chǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的重要突破口。
6年來，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空港片區(qū)深耕保稅維修領(lǐng)域，推動(dòng)金融創(chuàng)新，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加快釋放自貿(mào)紅利。截至2020年底，機(jī)場(chǎng)片區(qū)已注冊(cè)市場(chǎng)主體3萬余家?？崭燮瑓^(qū)正以勇于創(chuàng)新、敢為人先的精神，在推進(jìn)中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展進(jìn)程中取得新成就、實(shí)現(xiàn)新突破。
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