“通過(guò)整理這些復(fù)雜的‘舊歷史賬目’，我們公司的巨額財(cái)務(wù)損失得到了彌補(bǔ)。”由于河南省鄭州市供銷社原副研究員宋明道、華正公司董事長(zhǎng)宋明政、原供銷社有色金屬公司總經(jīng)理牛慶發(fā)等人被移送司法機(jī)關(guān)，多名舉報(bào)人專程到鄭州市金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委表示感謝。
早些時(shí)候，有人舉報(bào)宋明道貪污公款、低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)等違紀(jì)違法行為。經(jīng)調(diào)查，宋明道涉嫌非法與他人分割國(guó)有資產(chǎn)、挪用公款購(gòu)車、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，被法院判處有期徒刑4年9個(gè)月。
過(guò)了幾年，關(guān)于宋明道的報(bào)道又出現(xiàn)了。鄭州市紀(jì)委監(jiān)察委對(duì)此高度重視。2021年2月，市紀(jì)委監(jiān)察委將線索指定金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委。金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委按照中央、省、市關(guān)于整頓供銷社系統(tǒng)腐敗問(wèn)題的要求，迅速成立專項(xiàng)工作組，開(kāi)展初步核查工作。宋道明剛出獄就開(kāi)始坐立不安，迫于壓力，最終選擇主動(dòng)投降。
竊取他人公款
鄭州供銷物資總公司是鄭州成立較早的國(guó)有企業(yè)，隸屬于鄭州供銷合作社。宋明道擔(dān)任該公司首席執(zhí)行官長(zhǎng)達(dá)20年。在公司的管理上，他說(shuō):“沒(méi)有。變成了“惡霸”。
2009年，宋明道為了避免因鄭州供銷物資有限公司巨額外債而被法院執(zhí)行，決定成立鄭州華正再生資源有限公司，取代鄭州供銷物資有限公司的業(yè)務(wù)。華正公司成立時(shí)，鄭州市供銷物資總公司投資310萬(wàn)元。宋明道還要求公司39名員工成為股東，并將102萬(wàn)元公款以一半公款、一半個(gè)人出資的形式分配給自然股東。
華正公司成立后，鄭州物資供銷公司名存實(shí)存，所有資金和業(yè)務(wù)都由華正公司接收，宋明道牢牢控制著公司。只有小學(xué)一年級(jí)的教育水平，連幾個(gè)字都看不懂的宋明正，靠著哥哥宋明道成為了公司的董事長(zhǎng)從此，兩兄弟在公司里只手遮天，呼風(fēng)喚雨。
2013年，宋明道在未經(jīng)集體調(diào)研的情況下，以“借款”的名義，私自將配股公募資金102萬(wàn)元返還給個(gè)人股東，并退出公司注冊(cè)資本。此時(shí)，分配給個(gè)人的公共資金變成了私人資金。
宋明道從公司借了數(shù)千萬(wàn)元給多家公司賺取利息，看似是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值，實(shí)則暗中與公司內(nèi)外勾結(jié)，謀取私利。他趁機(jī)把自己的一些錢摻入其中，借給了這些公司。為了獲得更多的利息，他要求借款公司將公共利息計(jì)算為一分，他個(gè)人的利息計(jì)算為兩分。有些公司借款后無(wú)法償還本金，宋明道讓他們先償還個(gè)人本金，公款“可以欠”。
公共服務(wù)的名字是利己主義
宋明道主持召開(kāi)鄭州市物資供銷公司會(huì)議，提出用“小金庫(kù)”的錢為公司購(gòu)買4套商鋪。為了避免公司債務(wù)，四處房產(chǎn)將登記在員工個(gè)人名下，宋先生莊嚴(yán)地說(shuō)。事實(shí)上，他想的不是給公司增加固定資產(chǎn)，而是如何從中獲得個(gè)人收益。
宋明道讓宋明正用單位的錢又買了兩套登記在子女名下的房子。單位職工只知道公司買了4套商鋪，不知道宋明道騙他們多買了2套商鋪，大家都面目全非。2013年，宋明道安排宋明正出售了公司員工名下的4家店鋪，但他私下購(gòu)買的另外2家店鋪一直出租出去，直到事件發(fā)生，租金總額超過(guò)100萬(wàn)元。
而該單位4處房產(chǎn)，宋明道和宋明正剛剛將本金退還給公司，剩余120余萬(wàn)元變賣增值基金被兄弟倆挪用。
宋明道動(dòng)用公款550萬(wàn)元在南陽(yáng)路和躍進(jìn)路購(gòu)買了兩個(gè)門面，總面積720平方米。宋子文以逃避債務(wù)為借口，將兩處房產(chǎn)登記在宋子文和另一名公司員工的名下。自2011年以來(lái)，宋明政已經(jīng)為兩套前房收取了730多萬(wàn)元的租金單位支付一些代幣，多出的錢由兄弟二人平分。
化公為私，窮單位富自己，“宋氏兄弟”一心想只有自己，完全不考慮單位四處借債，連工人工資都送不下來(lái)的財(cái)政困境，就像“窮寺院富方丈”一樣。更可笑的是，2017年宋明道因職務(wù)犯罪被判刑后，單位要求宋明正歸還南陽(yáng)路、岳津路財(cái)產(chǎn)。然而，宋某認(rèn)為房子登記在他的名下，財(cái)產(chǎn)是他自己的，拒絕退還給公司，并繼續(xù)收取租金，直到事件發(fā)生。
好親戚好朋友以犧牲別人為代價(jià)來(lái)充實(shí)自己
宋明道在鄭州物資供銷公司苦干多年，把親戚朋友同學(xué)的圈子變成了一個(gè)常見(jiàn)的腐敗“利益圈”。有人說(shuō):“宋明人愛(ài)吃辣，圈外人連湯都喝不到?！?/p>
宋明道的女兒在外地讀書，宋明道聽(tīng)說(shuō)辦理某銀行金卡可以優(yōu)先購(gòu)買車票坐火車，安排財(cái)務(wù)人員從“小金庫(kù)”中支出50萬(wàn)元，給女兒辦了一張金卡，從“小金庫(kù)”支出的50萬(wàn)元公款也進(jìn)入了宋明道個(gè)人的口袋。
當(dāng)宋明道司機(jī)多年的胡安友是他的“圈子里的人”之一。宋明路一步步規(guī)劃，將這個(gè)幾乎“目不識(shí)丁”的司機(jī)提拔為中國(guó)公司的總經(jīng)理。
民公路附近西財(cái)小區(qū)門口的商鋪只知道房東姓胡，卻不知道這些門面其實(shí)是市供銷物資總公司的國(guó)有資產(chǎn)。這些門面房的租金，宋明道安排胡安友來(lái)收，胡安友把五年收來(lái)的40多萬(wàn)元房租歸自己所有。
2010年，宋明道決定投資公司在青年路上買一間門房，與下屬和同學(xué)牛慶發(fā)商量后，決定登記在牛慶發(fā)兒子的個(gè)人名下，后來(lái)這處房產(chǎn)一直被牛慶發(fā)個(gè)人出租。
宋明道出身貧寒，在組織的培養(yǎng)和提拔下，他從一名國(guó)企的普通工人一步步成長(zhǎng)為副縣長(zhǎng)。然而，宋明道卻沒(méi)有理想和信念，既想當(dāng)大官，又想發(fā)大財(cái)，把企業(yè)當(dāng)作自己的“家”實(shí)業(yè)”，公司作為個(gè)人的“獨(dú)立王國(guó)”，這條商政雙管齊下的道路，最終走向滅亡。
宋明道黨的第一責(zé)任人意識(shí)嚴(yán)重缺失。鄭州物資供銷公司的專斷、尋租、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等腐敗行為，被宋明道無(wú)情地指責(zé)。
宋明道被扣留后，以為“小金庫(kù)”的帳每隔一段時(shí)間也會(huì)被銷毀一次，誰(shuí)也查不出來(lái)。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，調(diào)查人員只需一個(gè)月就能查出所謂“小金庫(kù)”數(shù)年的賬目。
經(jīng)查，宋明道涉嫌挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)，宋明正、牛慶發(fā)、胡安友涉嫌挪用公款，數(shù)額特別巨大。2021年11月，四人移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。宋明道曾為親戚、朋友、同學(xué)收受各種“好處”。事實(shí)上，他身邊的每個(gè)人都卷入了腐敗。現(xiàn)在，所有涉案人員都將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，并付出沉重的代價(jià)。
金水區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委以調(diào)查此案為突破口，牽頭全市供銷體制改革，共追回涉案財(cái)物1870萬(wàn)元，追回涉案商業(yè)物業(yè)1680余平方米，移交線索5條。(河南省鄭州市金水區(qū)紀(jì)委張永超王廣濤| |周編輯)
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